魏叔玉問，“那父親的封地私兵額一萬，但現在那地方的人口都不滿萬，民兵上限雖然有一萬，但實際現在只能擁有一百民兵？”

“沒錯，就是這個意思。”

魏叔覺得這個事情就有些不太講道理了，諸侯鎮守邊疆，人口少，形勢又比較緊張，養警衛隊開支更高，養民兵當然能減少些軍費開支，又能填補警衛隊數量不足的問題。

可現在朝廷若對民兵這樣一限制，那麼各諸侯的民兵數量都將大大削減，雖然說諸侯也能再增加私兵數量，可如此一來軍費必然大大增加啊。

“我覺得朝廷的這個條件有些問題，邊疆比起中原之地，更需要民兵。而現在朝廷不管中原還是邊疆，都按這一百比一來編制民兵，實在是太不實際了。”

魏徵只是笑笑，慢步走在前面。

民兵法案的草案雖然將由貴族院來提，但實際上這是皇帝與內閣首輔馬周和翰林院長房玄齡談好的，連他這個參議院議長，都不過是後來才被皇帝告之的。

所以這件事情，本質上就是皇帝的意圖。議會，不過是走個程式而已。皇帝為什麼要弄這個法案？

規範民兵，增強戰鬥力這些都是表面的，真正的還是對諸侯和殖民公民的防範，避免諸侯們透過民兵來突破軍事上的種種限制，以免他們實力過大，威脅到中央朝廷。

“又是皇帝的意圖。”魏叔搖頭笑笑，“我大華君主立憲，內閣負責制，議會立法，可現在看來，也不過是個表面而已。”

魏徵卻並不認為立憲是虛的，造成如今這種情況，根本還是因為張超的個人威望和能力極強，整個朝廷其實一直都在皇帝的掌握之中。因此就算有憲法這些，但皇帝都可以輕鬆的繞過這些。

就如議會擁有立法權，但皇帝直接跟他魏徵提出民兵法案，讓他魏徵在議會提起這個議案，他能拒絕嗎？

不過張超這樣的畢竟是少數，以後換到其它皇帝，肯定就不能這樣了。所以說，制度本身還是沒有問題的。

當然，他魏徵願意聽從皇帝的安排，也還是因為他本身也是贊成皇帝的這個民兵法案的。

民兵規範化很有必要。

而將民兵規範化後，數量上控制的同時，更加精練，裝備等方面也增強一些，讓民兵不再僅僅是過去的那種預備力量，而是要讓民兵成為準軍事力量，要隨時能夠徵之即來，來之能戰，戰之能勝，要成為大華常備軍外的第二梯隊。

這個草案提出來，到時肯定也會有一些反對之聲。但魏徵相信，不論是在議會兩院，還是在朝堂之上，肯定是支援的更多於反對的。

本來嘛，這也只是徵對民兵而已。

說來，現在諸侯們擁兵的數額是很高的。一個國王擁兵一萬，郡王擁兵八千，哪怕是個男爵都能擁兵一千。

但實際上，一個男爵，正常情況下，才能獲得十里封地。十里封地才多大？可能全部人口，也才幾個村子，千把號人口。哪怕把所有的壯丁都武裝起來，都拉不起一千士兵。

哪怕一些貴族的封地稍大些，可人口一直都是個瓶頸。有了地盤有了人口，而養兵的軍費更是個極大的限制。

要知道朝廷現在養六十萬常備軍，一年的軍費開支，已經佔到了朝廷每年財收的七成。每年的軍費開支，都超出了一個億。

諸侯如果全額養兵，根本養不起。

更別說全額養一支常備衛隊了，現在基本上所有的諸侯，真正擁有的常備衛隊，都只有很少的數量，可能都不及他們兵額的十分之一。

又不是每個諸侯都是有太子一樣大的采邑，和那麼多的人口。太子的采邑現在還沒打下來，但那可是一整個倭國，倭國這地方，因為偏處一隅，也算是安定了幾百年，他們最好的優勢，就是人口數量。

上千萬的人口，可是相當大的潛力，這是一個極優質的資源。

如魏家雖然擁有幾百裡的固失密國封地，可那是山區，本來就人少，又還偏僻。頂多了就自給自足，徵收稅賦也收不到多少錢。發展的潛力也少，如果有足夠的人移民過去，倒也還能發展起來，可現在普遍都缺人，中原又哪還有人可移。

所以魏徵別看是堂堂的固失密國王，可光有幾百裡地，沒有人口，也就是爵位聽起來好看而已。

哪怕是如皇帝的兄弟黑水王張越，皇帝劃給他的封地極廣，可那地方在距離中原數千裡外的遙遠東北，那地方人口更少。幾萬人口，還是黑水部的，若除掉這些蠻子，黑水王真正能控制的也就自己的