大旱，也許跟水利不便有關。正所謂授人以魚不如授人以漁，趙桓提議是否支出銀兩在山東興修水利。這一提議得到了所有朝臣的一致支援，於是當時就決議由戶部司支銀子，前去山東修“太子渠”。

想到自己一個念頭就可以立刻變成現實，趙桓興奮不已。當日朝會散去之後，英國公林英帶著不少朝中大臣求見趙桓，趙桓知道這些都是未來能扶他登上皇位的助力，於是熱情的接見了他們。

與趙桓談話間，趙桓極盡表現的十分謙虛有禮，這讓林英等老臣十分欣賞。從東宮離開過後，林英等人便一起在汴京一品樓舉行了一場秘密聚會，聚會中林英等人商議過後決定成立太子黨以後全力支援趙桓登基。

第四天。一直沒有開口的蔡京說話了，他遞上奏章上奏西北邊軍催要軍費，戰士們過冬的棉衣、糧草都捉襟見肘。這一切蔡京都上報給了趙桓，等待趙桓決斷。

趙桓接到這個奏章頓時傻眼了，西北軍費居然高達三百多萬兩。他叫戶部司司長出列商議，戶部司立刻表示手中只有八十多萬貫，並且日前已經撥了五十多萬貫出去修建山東太子渠。

趙桓愣在了原地，開口問蔡京：“太師。此事能否想辦法緩一緩，等皇上出關之後再行決議如何？”趙桓不是傻瓜，知道這事自己解決不了，於是使出了“拖”字訣。

哪知蔡京根本不給面子，直接說道：“回稟殿下，這……。恐怕不行。西北邊軍共計四十萬人，擔負著鎮守西北重鎮，防禦西夏以及西北蠻夷之責。如今戰士們三餐不繼，軍餉拖欠，此刻還穿著單衣在過冬。如果不趕緊處理，恐怕西北邊軍會生亂。”

“這……”趙桓頓時知曉此事事關重大，一時之間也不敢胡亂發言了。群臣就那樣看著趙桓，趙桓感覺臉上有些發燙，心中頓時有些急了。

趙桓慌亂間將求助的眼神投向了林英，林英當即往前跨出一步道：“啟稟監國太子，微臣有辦法可以將那三百多萬兩湊齊。”

“啊？”趙桓又驚又喜，頓時猶如溺水時抓到一根救命稻草一般連忙問道：“英國公有辦法可儘管道來。”

林英對著趙桓行了一禮，然後斜睨了蔡京一眼道：“皇上！臣方法有三。第一，可命戶部司下令提前徵收半數春稅，如此可湊齊至少一百萬兩銀子。第二，重開設市易司，各行各業必須徵得市易司同意，並下發憑證方可營業，每具憑證依據規模大小收取費用。同時凡是商人交易均徵其商稅，稅收可十稅其二。如此應當可在短時間內再湊齊一百萬兩。至於第三嘛。就由汴京富商，朝中官員捐贈，應該也能湊齊一百萬兩。如此，西北軍費可了。”

林英這一番話頓時引起群臣爭議，他那三個辦法實在牽涉有些廣泛。比如第一項，先徵收一半的春稅，眼瞅著要過年了，誰去給你徵稅？即便有人去徵，年底又要還債又要交租的老百姓哪裡再拿錢出來交春稅？

第二的一個辦法也很坑爹，重開市易司。這擺明了是要重搞王安石變法啊。商人營業需要官方認可，這個本來沒什麼，但你發現認可證明還要收錢。並且以後還要徵收百分之二十的商業稅，這樣商人能不叫喚？

第三的辦法林英大概是從梁薪那裡得到的啟發，將主意打在了富商和朝廷官員的身上。不過人家梁薪是摸準了商人脈搏，讓他們心甘情願拿錢出來的。至於林英嘛，這個完全就是硬逼商人和官員捐款，商人和官員們能肯？

蔡京沒有發言評說林英那三個辦法的是非，其他官員見蔡京沒有任何表示，他們也沒爭著去當出頭鳥。而林英他們剛剛成立的那個太子黨中的人則立刻開始響應，紛紛說林英那三個方法很妙。

趙桓見有那麼多人支援，又想到自己在監國期間解決西北軍費如此大功一件。以後父皇出關了肯定會大加讚揚，對自己的辦事能力也會有個重新肯定。得到父皇認可，那未來他的皇位就是十拿九穩了。

趙桓一門心思想到的全是好處，於是當即點頭答應，具體事務就交給林英去執行。林英初擔大任意氣風發，當即開始下去推行。

誰知道林英一開始就遇到了莫大的阻力，重開的市易司被人扔毒蛇鼠蟲抗議，戶部司拒絕去徵收春稅，說是不符合祖宗法例。哼，笑話，戶部司寅吃卯糧的事還做的少了？然後林英又命人喚來汴京富商捐款。

汴京的富商們十分直接暴力地打出橫幅，上面書寫要林英捐出全部家財他們就捐款。這把林英惹火了，林英立刻讓開封府尹黃有德去緝拿那些富商重重懲治。誰知黃有德直接沒有理會林英，自己拿著魚竿出汴京釣魚去了。