何強聽了皮日房的彙報，冷峻的臉色緩了下來，吩咐秘書黃能給皮日房倒茶，並親自丟了一支菸給皮日房，等到皮日房將煙點上，何強這才慢慢地說：“我不是睚眥必報的人，更不是不通人情世故。只是這事，你表弟做得實在太過分了。要是換做普通人遇到這事，只能收下這個憋屈。好在此事也沒有造成多大後果，看在你的面子上，老闆娘的行政拘留就免了。飯店還可以開，罰點小錢，也可以，讓他們以後長點記性，不敢再欺詐顧客。至於你表弟，通緝令既然已經發出去，再撤回也不嚴肅，等到他們三人歸案後，如果沒有其他惡行，認錯態度好，拘留所關幾天也就得了。”

皮日房喜出望外，站起來跟何強深鞠一躬，動情地說：“謝謝書記寬宏大量。我記下了這份情。”

何強淡淡地說：“這事我不會再過問了。至於公安系統整改，我支援你們的做法，但是一定要認真對待，不能搞走過場。”

皮日房當即信誓旦旦地說：“我們的整改為期一個月，一定會整改到位。”

之後的一段時間，何強只要不開會，總會抽出時間跑基層，瞭解情況。為了能聽到更多真實的聲音，何強在跑基層的過程中有時會不用市委一號車，而是讓謝軍開著何強的私家車。

這天上午，何強在跑了幾個點之後，準備到一個相對偏僻的飛鳳鄉瞭解當地特色農業，誰知進入這個飛鳳鄉不久，居然被一群手持器械的村民攔了下來，要求交納五十元過路費，何強就讓秘書黃能出去瞭解情況。

黃能來到帶頭的人面前，問：“這路是集體的，還是私人的？”

帶頭的人是個長相有點惡的青年，說：“這路是我們承包的，除了本鄉車輛，外地車輛，小車五十元，大車八十元，一律交費後才可透過。”

黃能驚訝道：“那你們有收費許可證嗎？”

青年說：“我們這是村裡的規定，不需要許可證。”

黃能就回到車前，將情況跟何強彙報了，何強說：“給他們錢，跟他要個收據，然後我們去找村領導。”

黃能聽了這話，就去前面交了五十元，跟對方要收據時，對方說：“這是我們承包的，沒有收據。”

何強不想跟對方糾纏，馬上叫黃能上車，然後讓謝軍開車去村部。

小車經過一段坑坑窪窪的路，開到被稱為大丘村部的一排平房前。這裡除了有大丘村委會辦公室，還有小賣部、醫務室。

小車停在村部空地時，引來了一些村民注目，幾個十歲上下的小孩子，還跑到小車前詢問下車的何強找誰。何強就問一個年輕村民，村幹部在不在。村民說，村長和支書都不在。何強就說起路上收費的事，是不是村裡的決定，村民們笑了，說，那是公家的路，村裡哪有權利收費？

何強詫異道：“可他們說是村裡讓他們承包的。”

一位少婦問：“你們是外地來的？被收錢了？我跟你們說，這事給錢就算了，找支書村長都沒用，這些人都是一群不學好的人，前些日子村裡幹部過去制止，還被他們打了一頓呢。”

何強吃驚道：“這些人是不是本村的？”

另一個年紀大的村民說：“只有帶頭的是我們村的，其餘都是他結交的狐朋狗友。”

何強搖了搖頭說：“看到這些村匪路霸，你們為什麼不向鄉政府或派出所舉報？”

青年說：“這些人有的都是幾進宮了，看見警察來了，一鬨而散，警察一走，他們立即又把路堵上。因為他們只攔外地車，本鄉人利益不受損失，因此大家也就睜一隻眼閉一隻眼，反正倒黴的是外地人，只要不出人命，鄉政府、派出所也不會認真追究。”

何強生氣道：“豈有此理，難不成光天化日之下，就任由這些村匪路霸胡作非為？”

旁邊的一位大媽說：“這種事不僅我們村有，鄰近的村也有。現在熟悉情況的外地車，基本上都繞道而行。”

何強在村部等了十多分鐘不見村裡一個幹部過來，便不再等待，吩咐謝軍開車離開。果然如中年婦女說的，何強在去鄉政府的路上，遇到了兩處路霸，唯一不同的是，收費標準不一樣，小車有的收三十，有的收四十，相比較還是第一個遇到的大丘村的收費最高。

何強突然出現在飛鳳鄉，把鄉領導嚇得不輕，急忙迎到會議室。何強在聽完鄉黨委書記許豐和鄉長張長江的工作彙報後，並沒有對他們的彙報做任何點評，而是問他們，是否知道飛鳳境內有村匪路霸現象。

許豐和張長江對視一眼，然後鄉黨委書