章擇舟半晌道：“皇上，恐怕公主，主意已定。”

姜繹對主意已定這幾個字真是頭痛欲裂：“混帳！什麼主意已定，婚姻大事，豈能兒戲！”

章擇舟道：“皇上……”

姜繹已起身：“你下去吧，我知道了。”

章擇舟看他的意思，是親自同自己女兒理論去了，鬆口氣，皇上您問得太高深了，我真不知該如何回答。

芙瑤正伏案讀書，聽到腳步聲，抬頭，忙起身：“父皇！”

姜繹擺擺手：“免禮，在看什麼？”

芙瑤笑：“以史為鏡。”

姜繹問：“天天看，都看出什麼來？”

芙瑤笑道：“每次看都有新發現，這次，我在看三省六部制的利弊。”

姜繹一時忘了自己來幹嘛的，坐下：“你說來聽聽。”

芙瑤笑道：“唐初的三省六部，設立的初意是各司其職，責任分明，權力制衡，互相制約之意。三省長官向皇上負責，都是宰相，唐初三省職權並非平行並重，而是以尚書省為首，尚書省同時具備參政與執行職能，其長官尚書令位於百官之上。不過，相權過大，威脅皇權，所以，後來宰相之職要麼不設，要麼成了虛職。既然是皇權代替了相權，那麼，所謂的權力制衡也就沒有存在的必要了，所以，三省制，往往向二省一省制合併，要麼省過門下省的複議封駁，要麼把尚書省的執行之職由中書省合併，使得皇權順利高效地執行。原本的中書省制定法律法規，門下省複議，尚書省執行，到最後，就成了皇上同近侍或者內閣商議，然後下令執行。很高效，也很危險。”

姜繹沉默一會兒：“很危險？”

芙瑤道：“再明主，也只能保自己是明主，再多，保自己選個賢才，誰保得了自己子子孫孫全是明主，但凡出一個糊塗的，皇令出口，無人複議，不管對錯，執行到底，天下之大，成一人棋盤，黎民百姓，成了隨意擺佈的玩具，鐵打的江山社稷也經不起這麼折騰。”

姜繹道：“依你之意呢？”

芙瑤笑：“我說了父皇會不高興，父皇剛除了謀逆的相國，恐怕一遭被蛇咬，十年怕井繩，再不願放相權給臣下。”

姜繹沉默一會兒：“你說的是，我年紀大了，不喜歡大變動，改革變更的事，還是年輕人去做吧。”不，章擇舟不能做宰相。

芙瑤道：“父皇，有句話叫流水不腐戶樞不蠹，其實歷代帝王也是這樣做的，多數宰相都不能終老在相位上，漢武十年一換相，只不過他每次換相的方式，都是宰相殺掉，如果設立一個制度，五年一換，不得連任兩次以上，對於位居相位的臣子，和被相權威脅的皇帝來說，豈不是兩全之策？”

姜繹沉思，有道理啊！

芙瑤道：“其實相權只要不與兵權相交集，威脅就不大。秀才造反，三年不成。李環只要沒有梅家相助，就不能成事，所以，兵部應該從六部裡單提出去，不能歸尚書省管理，而應由皇上直接調動。這些重大的事，也不應該由宰相獨斷，應該三省合議，最後由皇上決定。以前歷代，取消三省的理由，多數是因為效率低，部門間互相扯皮。依我說呢，三省不是處理日常事務的地方，日常事自有六部承當，三省所出文書，即成法規，同樣的事，比照舊例，按規定處置，三省議事慎重些好，三省議過的，定下來的，就是規矩，下次再有同樣的事，不必再議，大太陽底下，不會天天出新鮮事，何愁效率？漢朝中興，源於黃老無為之治，少干涉，少擾民，就是最好的治國之策。”

姜繹緩緩點頭，半晌：“這些，是你同章擇舟商量的？”

芙瑤笑道：“女兒不過是看看史書，偶有所感，父皇要是覺得女兒說的有可取之處，女兒就同章尚書商量，起個摺子。”

姜繹問：“你覺得這宰相之職，章擇舟，擔得了嗎？”

芙瑤道：“章擇舟才學不錯，做事有章法，但是，一來他年輕，再者，做尚書已經是越級升遷了，仕途太順，易生嬌氣，也難服眾，父皇還是考慮老成些的人，也壓得住三省眾大臣的口舌。”

姜繹愣了一會兒，他以為芙瑤這番計算，是為章擇舟求取相國之位做鋪墊，想不到芙瑤並無此意，他愣了一會兒：“那麼，你覺得哪位大臣可當此任？”

芙瑤笑道：“中書令德高望眾，歷來就有中書令代行相權的傳統，父皇覺得呢？”

姜繹沉思，良久，終於想起來：“那個梅子誠竟然前來提親，這是怎麼回事？”

芙瑤一笑：“父皇忘了嗎？女