第二，黨內充分討論的規則。這包括正式會議前的通報、醞釀、協商，也包括正式會議上暢所欲言的自由討論。要保證黨員或黨員代表在不受外界政治干擾的條件下對重大問題進行充分討論和政治辯論，使各種不同意見都能得到充分表達的機會，要保證黨員和黨員代表在黨內部會議討論中的言論自由，不準任何人身攻擊，嚴禁任何形式的政治*。必要時採用聽證會、辯論會的形式。只有經過這樣的程式，才能真正地而不是形式地集中多數人的意志和意見。

第三，表決的規則。這是黨內*的關鍵性程式。對重要問題的決定是不是按*集中制辦事，基本標誌就在於是否實行表決，是否以多數人的意志為依據。因此，黨內決策應以無記名投票方式進行表決，以多數原則透過批准或否決。對於少數人的不同意見應當認真考慮。對於表決的結果應有嚴格的統計，記錄在案，並在適當的範圍內公佈。凡是沒有經過投票和多數同意的決議、決定不應作為黨組織的決議或決定，只是黨的個別領導人的建議，允許保留或下次再議，但不能視為有執行力的決議或決定。

第四，迴避的規則。英國古老的自然正義原則之一就是：“任何人不應成為自己案件的法官。”在黨內討論與自己有利害關係的事務時，為了避免偏見或成見，保證實體處理結果和程式進展的公正性，有利害關係的當事人必須�