“在下定不負秦公所望！”馬鈞跪在地上，使勁磕了一個響頭，臉上的激動之色，怎麼也掩飾不住。

“好了！不用多禮了！”劉璋笑道：“待散會後，你隨我來，我還有東西交給你研究！”

“是！”聽說又有新東西可以弄，馬鈞滿臉興奮，他知道活字印刷術與造紙都有劉璋的建議，他也想再得到料璋的建議，造出些好東西！

揮了揮手，讓馬鈞退下，劉璋轉過頭問道：“甄逸，最近紙張造的怎麼樣了？”

甄逸苦笑道：“啟稟秦公，造紙作坊已經按照您的吩咐，建在曲江邊上，有左伯指導。不過，作坊還沒有建好，故而沒辦法造紙！”

“這都過去兩個月了，你居然還沒有把作坊建好？”劉璋眼睛一虛，心中有些不悅。有了紙，印刷機才有用，沒有紙，一切都是空談！

“啟稟秦公，我們人手不足，故而心見劉璋有些生氣，甄逸縮了縮脖子，趕緊開口辯解。

“人手不足？”劉璋嘆了一口氣，對甄逸的能力實在有些失望，他抬起頭道：“奉孝，立刻命冀州刺史送五萬外族俘虜過來，讓他們參與造紙作坊的建造。如果提前完成，我可以考慮讓他們轉為百姓！”

“是！”郭嘉立刻應命，當初劉璋俘虜了大量外族人，那些吃人的鮮卑人，都被貶為永久的奴隸，一直為幽冀並三州的建設出力，如今也算是熟手，用來建作坊正好！

“主公，關於紙與印刷術的事，是否需要保密？”待郭嘉退下，賈詡又站了出來。他明白紙與印刷術的重要，可不希望被其他諸侯弄去！

“要！”劉璋笑道：“下公告通知百姓，不得靠近正在施工的地方，立刻命三千虎衛將製造印刷機的地方包圍起來，沒有我的手令，任何人不得進出，反洩漏機密者，滅九族，造紙作坊亦然！”

“是！”賈詡問道：“若有百姓誤入，該如何是好？”

劉璋想了想道：“若確定不是奸細，就放了。若不能確定，便殺了吧……”

（未完待續。。。

第五百零八章　行改革立十二部

長安城陷入了繁忙，曲江之畔一片火熱。五萬異族奴隸到達，造紙作坊的修建速度比火箭還要快一些。器械製造有馬鈞做主持，更不用劉璋操心。還沒等造紙作坊建好，五百臺活字印刷機就已經入庫！

黃月英與張寧兩個女人也很不簡單，印刷機用的油墨要求很高，印刷的速度越快，油墨的流動性愈大，粘度愈小。可粘度小了，流動性大了，印出來的字又會很不清晰。在二人的研究下，終於弄出一種適合印刷的油墨。當然，主要的研究員是黃月英，劉璋可不敢讓懷有身孕的張寧碰觸那些化學物品，萬一生出畸形兒，他就得哭了。

既然萬事俱備，劉璋便開始了改革的第二步，對朝堂進行改革。其實大漢的三公九卿制度還是很不錯的，就是在職權劃分上不夠清晰。不過，這也不是制度本身的問題，而是大漢制度沒有形成系統。

就說法律，中國的法律一向刑民不分，這並不是法律的問題。中國古代的衙門囊括了一縣的治安、政務、民生、教育等所有事宜。所有事都由衙門一言而決，分不分刑民，問題不是很大。可真正處理起事情，就有些含糊。故而，劉璋要將這些含糊不清的地方分開！

部閣制度在西方國家，一直用到了現代，其實在中國古代已經有了部閣制度。譬如說明朝，在六部之上還有內閣，甚至還有司禮監，號稱內相。專門為皇帝處理事務，故而明朝的皇帝最輕鬆。若能找到幾個親信，幾乎不用幹活。孰不見。萬曆皇帝不理朝政長達二十八年，可國內並沒有什麼大事！雖然也有人說，明朝之敗始於萬曆，但明朝始終沒有敗亡在萬曆的手中！

劉璋使用部閣制度。就是想將權利下放到內閣，若皇帝真沒有本事，便讓內閣掌握大權，形成議會。到時候，實行君主立憲，皇帝將成為精神領袖，而真正掌握大權的人是首相。逐漸將政體系轉化。至於明主選舉，劉璋相信，只要議會、內閣形成，在他的刻意引導下。一定能夠逐漸完善！

為了完善制度，劉璋取消了三公九卿，建立八部，以支援朝廷運作，分別為：管理國家農業、水利等事務的農部，尚書戲志才；主管科技發展的工部，尚書劉曄，下屬左伯、馬鈞；主管貿易和稅收的商部。尚書糜竺，下屬蘇雙、張世平；主管全國司法的刑部。尚書田豐，下屬辛毗；主管全國官員俸祿以及朝廷運作費用。並統計每年開支預算的戶部，尚書劉巴，下屬黃權、王累；主管全國緝盜的兵部，類似於公安