校，這裡未免有些太偏僻了！還有四個月的冰封期，幾乎就是個狗不拉屎的地方！”

眼瞅著眼前這簡陋的海灣，盛青竹忍不住嘟嚷著，未修完假就直接被髮配到這鳥地方考察，心中總是有些極不適應，嘟嚷歸嘟嚷活總是要乾的。

“三年平均降水量700毫米，每年冰封期四個月……”

“……泊停碼頭水深8一12米，港池水深20~30米，泥沙底。海灣深入陸地形成天然避風港，入口航道寬僅為1。8千米，根據觀測資料港灣內潮差小……總理，因海參崴以北海岸並沒有港口，因此各國商船均以海參崴為北點，根據濱海省海上警備隊的資料，在過去的一年中，出現在韃靼海峽只有我國的漁船，無他國船隻出現紀錄。韃靼海峽一帶唯一的港口就是庫葉島的霍爾姆斯克，距離皇家港大約的135海里，因此海軍參謀部認為將皇家港改建為海軍後備艦隊封存地的最佳地點。”

彎腰指著海圖的程壁光向總理介紹著自己認為的最佳“後備艦隊基地”。海軍儘管擁有大量的基地，但是想到一處隱秘甚至不為他國情報機構所知港灣非常困難，尤其還需要考慮到民間洩密問題，因此只有地方人稀的區域才適合封存艦隊，如果可以的話程壁光甚至恨不得把封存基地弄到北極，當然前提是有那個必要的情況下。

“這地方不錯，就是冷了點！”

司馬點了點頭，從表面資料上上看這個皇家港非常適合作為隱蔽港，港灣面積足夠大，按照這個面積至少可以容納百艘2000噸至4000噸封存軍艦，畢竟那些軍艦是一艘貼著一艘。

“總理，鑑於我國的巡洋艦以及驅逐艦噸位已經接近或超過華盛頓公約限制，因此在未來15年內，我國很難繼續建造新的驅逐艦以及巡洋艦，因此封存艦隊面臨著一個問題，無艦可封。所以……”

程壁光抬頭看了一眼總理。

“我們希望可以繼續擴建皇家港修船廠，將其改造為造船廠，改由海軍部直屬造船廠，用於建造新型巡洋艦及驅逐艦，待建成完成秘密試航後，將其就地封存。”

“等等！”

司馬連忙打斷程壁光的話，有些詫異的望著自己的海軍總長。

“你們打算封存新軍艦？難道未來15年我們的海軍技術一點都不發展？”

封存新軍艦？這在全世界恐怕都是的一個前無古人後無來者的“笑話”，有幾個國家造新軍艦的目的只是為了封存？或許只有眼前的自己的這位海軍總長能夠想的出來。

封存新艦是無奈的選擇，如果可以的話程壁光也不願意看到將新造的軍艦封存起來，但為了儘可能的擴充艦隊，也只能用這個得不已的法子。

“總理，咱們的造艦技術總不能十五年如一隻，不造一艘新艦！總理建造設計這些軍艦是為了保持和發展我國的造艦技術，而不僅僅只是為了封存。船廠的工人可以改聘海軍長期士官，如果有必要的話可以使用囚犯，當然其刑期至少在15年以上，當然這是隻是針對海軍特設船廠。為了保持國內兩艦種的建造技術以及設計能力，海軍部希望國務院能夠促使國會批准對蘭芳提供總額為2。5億元以上海軍貸款或援助，用以幫助其建立以驅逐艦為主的海軍力量。蘭芳獨立後，其非華盛頓公約簽約國，因此海軍希望在蘭芳設立第三艦隊，軍艦由蘭芳出面定造，懸掛蘭芳國旗，海軍可以派出軍官、士官負責操作，每年定期參加海軍演習，當然演習可以定為“兩國聯合演習”，一但未來戰爭爆發後，蘭芳海軍可以同海軍航母組成一支特混艦隊。”

話音一落程壁光就看著沉思的總理，對於“附庸國”的軍備建設，總理從來都是持著保守態度，建立一定規模的相當於國民警衛隊的武裝力量，拿朝鮮為例，保安部隊陸軍總兵力僅有七萬八千人，而海上力量只有可憐的3艘千級噸驅逐艦和十幾艘魚雷艇、巡邏艇。

海軍部之所以會想到蘭芳，就是因為蘭芳是一個以華人為主的“獨立國家”，正是這個原因才會讓海軍動了借國養兵的念頭，以蘭芳海軍的名義在海軍噸位限制之外，發展新型軍艦、保留最少一支巡洋艦隊規模的海軍力量，平時兩國艦隊舉行聯合演習，戰時可以直接編成混編艦隊，或者乾脆編入中國海軍。

司馬稍加沉思後否決了程壁光的建議，現在的中國國會遠沒有後世的那麼大方，對蘭芳對供部分實業貸款沒有什麼問題，最終這些貸款會從蘭芳轉向中國的工廠，而且還需要顧及他國的反應。

“以蘭芳的國力養一支規模可觀的艦隊，會不會有什麼問題？而且提