其實，有關糧食安全方面的擔心，是一個歷史遺留下來的問題。在十幾年前，中國的糧食總產量低，加上副食供應不足，人們的飯量偏大，糧食供求一直是非常緊張的。2000萬噸的糧食對於整個國家來說，的確是舉足輕重的。但經過這些年的發展，中國的糧食供應已經十分充足了，說句不好聽的，光是滿大街的飯館裡倒掉的剩飯剩菜，也不止是2000萬噸的量了。

此外，作為一個曾經飽受飢餓之苦的國家，我國在糧食儲備方面也是十分謹慎的，各級糧庫裡常年的糧食儲備就有3億噸之多，年度間如果真的出現2000萬噸的波動，還真是影響不了整個國家的糧食安全。

林振華道：“黃崗，你要注意這樣一點，我們進口糧食，只是為了讓我們的土地休耕，並不是把這些土地毀掉。如果美國人敢拿糧食作為武器來刁難我們，我們可以立即把休耕的土地投入生產，只需要一年時間就可以把這2000萬噸的缺口補上了。你想想看，一個手段如果根本無法把對手打死，他們還敢拿出來使用嗎？”

“我怎麼就沒想到這一點呢？”黃崗撓著頭皮，頗有一些懊惱。其實這也不能怪他，有些觀念上的事情，你長期沉浸在其中，還真是不會注意到它的不合理之處的。中國從官方到民間都覺得糧食這東西是國家命脈，不敢交到別人手上去，卻很少有人會去算一算細賬，想想這個威脅到底是否真的存在。

“林哥，還有一個問題。”黃崗終於又想到了一點，“我們如果進口了糧食，讓土地休耕，那麼原來那些種糧的農民，生活怎麼安置？”

林振華恨鐵不成鋼地說道：“黃崗啊黃崗，我覺得你在讀書的時候，好像還挺明白事的，怎麼當了點官，就犯傻了？這些農民不種田了，他們可以轉移到工業裡去啊。我們進口美國的糧食，穩住了美國國會，讓他們不刁難中國的工業品出口，這就能夠為中國創造出更多的製造業就業機會，還愁安置不了這些富餘的農民？”

“可是，不是所有的農民都能夠出來務工的啊？”黃崗抬起槓來了，在他心裡，對於林振華提出的方案已經隱隱有些贊同了，但他還是要多方面地考慮一些困難，這是作為一名計委官員的本能。

林振華看出了黃崗的心思，便裝出一副惡狠狠的樣子，說道：“這我不管，實在不行，你們計委出錢去補償他們吧。你們搞退耕還林的時候，不也有生態補償資金嗎？別以為我不知道這個。”

林振華還是在荊西考察的時候瞭解到這些情況的，為了讓大山裡的農民退耕還林，國家每年都要拿出一筆錢來進行補貼，那些退耕之後的農民每天在山上種種樹、護護林，就能夠拿到比過去種田還要多的收入，這些錢本身就是國家的環境保護支出。

黃崗呵呵地笑了，他心裡已經把整件事情都已經考慮清楚了。進口美國小麥，的確是一個一舉多得的好主意，對內，可以緩解土地和農業用水的壓力，讓嚴重透支的地力和水資源得到恢復。對外，可以拉攏強大的美國農業協會，讓他們成為中國的鐵桿支持者。黃崗不像林振華那樣樂觀，自然想不到未來外匯儲備多得用不完的情況，否則，他還會想到這也是一個為多餘的美元尋找出路的好方法。

甚至他自己提出來的如何補貼土地休耕農民的問題，他腦子裡已經有了充分的預案，簡單地說，就是一個生態補償方案。華北地區的農村水價每噸平均是1毛錢左右，而城市居民水價是每噸2元錢。如果能夠把農業中省下的水轉售給城市居民，僅這中間的差價就足夠養活那些種糧的農民了。當然，具體的cāo作，還要落實到有關部門去完成，這並不是什麼難事。

“怎麼樣，想通了吧？”林振華看到黃崗臉上的表情逐漸變得輕鬆，知道他已經被自己說服了，“現在我們可以去和美國人談談了吧？”

黃崗點點頭道：“可以了，不過，這件事我也做不了主，只能是先和對方談一個大致的意向。要改變國家的糧食進口政策，估計得zhōng　yāng開會討論來決定了。”

兩個人重新回到會議室，林振華向幾位美國人抱歉地笑了笑，說道：“對不起各位，剛才我和黃司長出去討論了一下從美國進口農產品的問題，黃司長談了他的苦衷，不過我已經說服他了。出於中美友好的大局，他答應去說服他的領導，同意從美國進口2000萬噸以上的小麥，以及玉米等其他農作物。”

“哦，這真是太好了，太感謝黃先生了。”拉德卡和斯利特同時欠起身，欣喜若狂地向黃崗道謝。

黃崗擺擺手，指了指林振華道：“呵呵