立刻明白山縣有朋的意思，他問道：“難道陸軍省為這件事存在分歧？”

山縣有朋點了點頭說道：“沒錯，不少人都認為眼下正是世界大戰的時刻，應該繼續把側重點放在海軍的發展上面，至於空軍無非是一些木頭架子飛機，最簡易的防空設施都足以應付。當然，也有人是從經濟角度來考慮，以我們日本這麼多年的發展歷程來看，參謀本部一直都在海軍上下功夫，突然再成立空軍部隊，只怕財政上會越來越困頓，在預計對陸軍的投入上會大打折扣。”

清浦奎吾若有所思的點了點頭，說道：“其實我認為不能說不發展，也不能說大力發展，但最起碼要保證我們有空軍力量在手裡，不至於眼睜睜的看著敵人飛機、飛艇在頭上盤旋卻無能無力。至於防空武器也是有必要的，但決不能因為有防空武器在手，就忽略了建設空軍力量，如此以來在作戰時我們的軍隊永遠都處於被動地位。”

山縣有朋沉吟了一聲，慢條斯理頷首說道：“你說的有道理……其實那些贊成成立空軍的人也未嘗不是沒有深思熟慮過。就在前不久的歐洲戰場上，德國利用新式的飛機制訂了一套‘掠奪戰術’，專門打擊英國與法國之間的交通線和後勤部隊。同時德國的新式飛艇具備更精準的投彈和操作能力，經常在夜晚對法國軍隊發動轟炸。這些可都是近在眼前的案例。”

清浦奎吾深以為然的說道：“是啊，之前在下也聽說過，青島戰爭時因為中國人掌握了絕對制空權，我們的炮兵甚至都被限制的很厲害，偵測氣球完全沒辦法升空。我想空中作戰在未來幾十年來一定會大有進步，如果我們現在還不起步的話，那可是越來越落後了。”

山縣有朋沉著聲音說道：“你這句話說到點子上了，沒錯，一個新興軍種的出現一定會改寫舊有的戰場體系，如果我們不能及時察覺這一點，輸掉的很可能不單單是一場戰爭，更有可能是一個時代。這是非常可怕的事情。”

清浦奎吾對山縣有朋欣賞自己的觀點感到很滿意，他端起茶杯愉快的喝了一口。

山縣有朋眯著眼睛盯著幾片被風雨吹落的櫻花，出神的喃喃自語道：“看來，現在必須獲得更多的經濟支援才行……”

第879章，南訪

四月的南方已經有了明顯的暖意，在國民大會結束之後兩個月的時間裡，身為國家元首發家之地的南方正如同快速變化的天氣一樣，早已是從一個寒冬完成了一次質的飛躍。廣州城日漸繁華，不僅被列為中華民國第一批市級行政單位，新規劃的建設版圖覆蓋了一整個廣州地域，不少村落轉眼間變成了縣鎮，而之前的縣鎮又蓋起了許許多多嶄新的樓房。

七個月前吳紹霆制訂的翻修官道、建立公路交通線的計劃，如今也有了非常顯著的成效。村鎮之間的舊官道得到重新返修，加速了農村與城市之間的產業銜接，極大的改善了民生基礎，也舒緩了交通容量。而整個翻修官道計劃的起始點正是在廣東，推行到如今南方四省直至華中地區的主要交通樞紐已經完成連線。交通部新成立的公路管理局也陸續開始運作，“官道”的名字隨之也更改為“國道”。

四月二日，福建省、廣東省遵照中央的命令率先完成了稅政改革，同時也正式採用官辦民資的經營模式，將兩省所有鐵路的運營權收歸國有。所謂官辦民資的經營模式，是把之前為了修築南方跨省鐵路時向民間集資的股權保留下來，但是中央政府在更換新式火車頭和車廂之際，以強行注資的形式把股份攤薄，最後中央政府成為各省鐵路的大股東，之前民資則成為小股東或者散股。

國家掌握跨省鐵路的運營權之後，更好的制訂了跨省鐵路的規章制度，嚴格掌握火車的運資，並制訂統一、規範、有法可依的鐵路管理制度。如此以來，可以有效避免同距離不同地區的票價差異，也可以杜絕資本家濫用私權、破壞鐵路規則。對於之前出資籌建鐵路的民營公司、民營資本來說，雖然盈利狀況不能再像以往那樣飽滿，但最起碼有國家後盾支援，鐵路公司不會虧本或者倒閉，可以說是一本萬利坐享其成買賣，還能把這份穩定的收益傳給子子孫孫，從長遠角度來看也不算太吃虧。

為了慶祝廣東和福建兩省最先完成稅政改革和鐵路國家化的試行成功，吳紹霆決定親自參加兩省的慶典活動，以示對這兩項政策的絕對支援和贊成。總統府在四月四日安排了總統專列，沿著南北沿海鐵路一路南下，吳紹霆攜帶張小雅和馮雅楠一同南下。張小雅離開廣東雖然還不到一年時間，不過既然有機會回家鄉看看，自然是不能錯過的。

總統專列於四月