一千四百萬兩的缺口。這還是沒有把各地造反的情形考慮在內。
道光說道:“奈何生民之苦。”語氣頗為沉痛。
道光同學,別這樣。收厘金,當然,在客觀上一定程度加劇民眾的負擔,會激起人民的反抗。但這並不是我的目的。我只是希望,以厘金為突破口,解除清朝對地方財政的管制。以財權控制地方,是宋代以來行之有效的方法。要瓦解滿清在地方上的統治結構,從財政上著手,讓地方上擁有獨立的或者半獨立的財權,比鬧哄哄的兵變方便多了。
但道光也不是傻子,果然,就聽見他說:“各地督撫自收厘金,成何體統,若有作奸犯科,殘民自肥之事,反而不美。”
“皇上,以微臣微末的見識,大清是督、撫、藩臺大小相制。只要制衡得法,便無須憂慮。”
楚劍功這一套說辭,是參考的另一個時空,1859年曾國藩任兩江總督之後,上書請“事權統一”裡的說辭。
道光還是在猶豫:“容朕想想吧。”
“不用著急。”楚劍功在心裡默默地安慰著道光,“你並不需要現在就決定加收厘金,我只是給你提個醒。給你留個想頭。到了財政的窘境真的到了眼前,你不想加,也得加。”
厘金這種東西,食髓知味。有困難的時候,為了填補虧空,肯定會“今年先加一次,過了難關,明年就停了”,但口子一開,財政的雪球一定會越滾越大。別說是清朝,就是二十一世紀的美國,也對赤字毫無辦法,只能靠網際網路泡沫和作假帳撐場子。
道光同學,你有格林斯潘麼?你會寫方程式麼?肯定不會吧。那麼,我打賭,三年以內,滿清財政破產。
楚劍功用不確定的語氣說道:“皇上,您還是和各位中堂多多商議,也不用急在一時。”
道光道:“再議吧……剛才說到練兵,楚劍功,我問你,你是要效仿在廣東的做法,在京師練一支兵出來麼?”
好大的誘餌。當我是傻子麼,做這種吃力不討好的事情。
“皇上,微臣有一言,不知當講不當講。”
“但說無妨。”
“微臣以為,大清的根本,還在八旗。皇上要強軍的話,不如直接練駐京八旗。”
“駐京八旗?”道光笑笑。
“駐京八旗號稱二十萬。微臣想,四萬人還拿得出來吧。實在不行,關外八旗北歸的一萬多人,現在還在河北,把他們補進駐京八旗,也是好的。臣實話實說,如果旗人不能振作,大清……”
道光突然把手邊的硯臺向著楚劍功砸去,楚劍功躲了一下,面色不變,向道光施了一禮。
道光慘然一笑:“你是忠臣哪。如非心中坦蕩,不會說得這麼直接。”
別,道光同學,我可不是為你,我是怕後世的歷史學界捧著良心淚流滿面說,我不給大清機會。
“練兵的事情,你寫個條陳吧。”
“是。但練兵還可以慢慢來。有一件事情,卻拖不得了。”
“什麼事情。”
“和約。拖了這麼久,各項條款,都要執行了。”
“朕也是愁苦。通商口岸,經濟特區,我大清弄得懂這些的,可能只有李穎修,他在廣東主持經濟特區的事情,沒法到京師來,讓朕諮詢。”
“臣倒有個主意,皇上可以在京師專設一個衙門,叫總理萬國事務衙門,凡是和洋字沾邊的,都歸這個衙門管。皇上任命一位重臣為總辦大臣,行洋務,各種和外國交涉的事情,都學著辦。事情辦得多了,也就會了。”
“又要設個衙門,那豈不是又要加開支?”
“讓軍機大臣兼領就可以了,不必專設它職。”
“那這個衙門,就是專門和洋人打交道羅?”
“打交道只是手段,重在師夷長技以制夷。”
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79 奮鬥
10月2日
道光專門給楚劍功安排了一所宅子,在小紅廟一帶,讓他專心寫摺子。三天後,楚劍功把摺子交了上去,摺子就叫《八旗之奮鬥折》
“大清國國力所維持的柱石有三:就是八旗,士人和鄉紳。然而這三顆柱石,常常是國家的權威所維持者的,也就是一切的權威的基礎。
……
權威的第一要素固然是群眾的一致擁護,所謂得民心者德天下,可是,單單靠了群眾來做基礎,那權威仍舊是十分脆弱而不穩固的。所以權威所必具的第二要素顯然是武力了。