便把錢糧堆積在糧倉裡，以備災年賑災所用，即便蟲蛀鼠咬也不肯用來惠及百姓；另一方面，朝廷害怕地方百姓一旦有錢有糧會生出不軌之心，用以組建軍馬反抗朝廷。

有此兩點，大漢百姓的日子一直過得不溫不火，遇到明君、太平盛世可以勉強度日，遇到桓靈這樣的昏君，生不如死，餓殍遍野。百姓活不下去，逼不得已，揭竿而起，泰山起義、黃巾起義……借發自於此。這也就是欒奕所說，主人被給獵犬食物，獵犬反過頭來噬主的比喻。

322牧民之法（第21更）

歸結而言，大漢朝之所以延續如此吝嗇的牧民制度，乃是受董仲舒儒家思想影響，更加側重於直接保護統治階層的利益。為了讓統治階層獲得最大利益，甚至不惜從精神和物質雙方面壓榨基層勞動者。

與歷代大漢朝廷不同，欒奕走的則是另外一條路子。一項對儒家思想不慎感冒的他，在施政過程中，僅把儒家思想擺在了輔助位置，轉而追求管家的“倉稟足則知榮辱”，換做白話解釋說就是“物質基礎決定上層建築。人只有兜裡有錢，能吃飽飯，才會考慮忠誠、禮儀、道德涵養等深層次的問題。他直言不諱的說：貧困潦倒，飢不擇食的人，與野獸牲畜無異。所以，豐富百姓收入，乃是擺在施政者案前的首要問題。百姓一旦富足，非但不會對朝廷心生歪念，反而會感念朝廷的恩德，盡心盡力為國效力。

與管