轄市人民政府和新疆生產建設兵團設分會場，並下接到市、縣。從省到市、縣，各級政府及有關部門的主要負責同志和有關人員聆聽了###總理的重要講話。

三是內容豐富。山東、河南、四川三省人民政府和發改委、財政部、環保總局三個國務院有關部門的代表，分別以“以流域治理和產業結構為重點，全面加強環境汙染綜合整治”、“加大投入、落實責任，全面推進環境保護工作”、“立足科學發展，大力加強汙染防治和生態保護”、“加強調控、狠抓落實，加快建設資源節約型環境友好型社會”、“深化改革、完善政策，努力構建環境保護投入新機制”和“全面落實國務院加強環境保護的決定，紮實推進新時期環保工作”為題，作了大會發言。

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圍繞學習溫家寶總理講話和國務院

《　決定　》，結合本地區、本部門實際情況，代表們進行了認真討論。大會表彰了北京市環境保護局大氣環境管理處等116個　“全國環境保護系統先進集體”及陳添等38名“全國環境保護系統先進工作者”。###總理、曾培炎副總理親自為先進集體和個人的代表頒了獎。

這次大會站在新的歷史起點上，以科學發展觀審視環境問題，高屋建瓴對待環境保護，實事求是部署環境工作。這次大會，統一了思想，提高了認識，明確了目標，提出了措施，落實了任務，堅定了信心，是我國環保史上又一個新的里程碑。

這次大會，###總理在充分肯定環保工作成績的同時，指出我國環境保護面臨的嚴峻形勢。並且嚴肅地指出，對環境保護重視不夠，產業結構不合理、經濟增長方式粗放，環境保護執法不嚴、監管不力，是環境汙染嚴重的三個主要原因。在部署當前和今後一個時期的工作任務時，總理代表黨中央、國務院明確要求，做好新形勢下的環保工作，關鍵是要加快實現三個轉變：

一是從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重，把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段，在保護環境中求發展。

二是從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，做到不欠新賬，多還舊賬，改變先汙染後治理、邊治理邊破壞的狀況。

三是從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，自覺遵循經濟規律和自然規律，提高環境保護工作水平。

籌備第六次環保大會的過程中，環保總局起草的總理講話代擬稿，提出了歷史性轉變的主要內容。總理特別關心這次講話，對講話起草作出重要指示。就在講話稿印刷之前，總理又再次親修了轉變的表達，這次修改，將環境保護與經濟發展的關係作出了重大調整，也從戰略定位上進一步強化了環境保護的國策地位。

在我國環境保護30多年的歷程中，先後召開過多次環境保護會議，提出了不同階段的任務和方針。1973年召開的第一次全國環境保護會議，將環境保護提到國家的議事日程，提出了“全面規劃、合理佈局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民”的環境保護工作方針。1983年召開的第二次全國環境保護會議，把保護環境確定為我國的一項基本國策，並且制定了經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益、環境效益相統一的指導方針，以及“預防為主，防治結合”、“誰汙染，誰治理”、“強化環境管理”三大環境保護政策。1989年召開的第三次全國環境保護會議，明確提出“向環境汙染宣戰”，形成了八項環境管理制度。1996年召開的第四次全國環境保護會議，明確提出“保護環境的實質就是保護生產力”，把實施主要汙染物排放總量控制作為確保環境安全的重要措施，開展重點流域、區域汙染治理。2002年召開的第五次全國環境保護會議，要求把環境保護工作擺到同發展生產力同樣重要的位置，按照經濟規律發展環保事業，走市場化和產業化的路子。

每一次環境保護會議都極大地推動了環保事業的發展。第六次環保大會以“三個轉變”為標誌，開創了環保工作的新紀元，具有里程碑意義並將載入中國環境事業發展的史冊。

轉折點上的歷史性抉擇（1）

第六次環保大會的勝利召開在國內外引起了強烈反響。國內外數百家媒體報道了此次大會，釋出了兩萬多條訊息。

無論是對於我國的經濟社會發展，還是對於環境保護事業