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第666部分

撲向華國分肉吃,不是沒有這種可能,所以,華皇做出了這個決定之後,說不焦慮是在自欺欺人,他只能默默的隱忍,剋制,儘量不讓人看出來自己的這種焦慮。

針對坎寧的建議,美國的外交決策層形成了兩種不同意見,門羅總統和前總統傑斐遜、麥迪遜等人,儘管不信任英國的意圖,他們還是認為“美國應該與唯一能夠對它構成傷害的大國結成同盟以獲得安全,這個同盟將保護拉美的獨立,或許,這也是嚇阻神聖同盟支援西班牙的最佳途徑。

國務卿亞當斯則反對接受坎寧建議,認為對俄國和法國直言不諱地宣佈我們的原則,總比充當尾隨在英**艦後面的一艘小船要光明正大和體面得多,主張美國應該獨立發表自己的見解。

按照國家戰略理論,國家大戰略有霸權、自助、規避、搭車和超越五種。

從國家戰略角度進行分析,美國決策層的兩種不同意見大致可以分別歸入搭車和自助、超越戰略。

門羅等人最初主張接受坎寧的建議,和英國一道發表宣告,藉助英國的力量達到維護拉美獨立和求得美國安全的目的,如傑斐遜所言,“有大不列顛在一起我們不必懼怕整個世界“。

在當時美國國力弱小的情況下,這不失為一種理想選擇,它能夠得到當時美國決策層大多數人的支援是有道理的。

但這種戰略是一種保守消極的選擇,對於一個生機勃勃、欲有所作為的大國來說,任何重大戰略選擇都不能苟且於眼前。

門羅宣言宣示的是一個積極的選擇,它沒有附和英國的建議,撇開當時的“超級大國“的主動邀約發表了自己的獨立見解,體現了一個新興國家的大國氣魄。

同時,它又超越列強之間的紛爭,不介入列強可能的對立和衝突,門羅宣言不針對特定國家,沒有給美國樹立敵人,而且迎合了當時拉美普遍存在的“泛美主義“思想的需要,因而在當時也受到了拉美國家的普遍歡迎。

門羅主義在美國獨立半個世紀之際,國力依然弱小之時,向世界表明美國已經開始作為一個獨立的大國向世界施加自己的影響。

門羅宣言引起了列強的不同反應,最終結果卻是英國無奈的接受了門羅主義,神聖同盟受到沉重打擊,美國獲得了外交的勝利。

排除其他評價因素,從國家利益和戰略的角度來看,門羅宣言是成功的。在以後的歷史中,門羅主義在事實上和外交風格上塑造了美國一個多世紀的對外關係,美國日後的發展、強大離不開門羅主義的作用。

門羅主義在美國國力弱小的情況下發表,它的提出和產生經久影響,有當時美國決策層的深謀遠慮,從國家戰略的角度看,啟示是多方面的,其意義已經超越了門羅宣言乃至國際關係本身。

首先,門羅主義體現了一國社會制度先進性對外交決策的積極影響。

外交從根本上說是一國內政的延續,外交水準在很大程度上是國內政治狀況的體現,先進的經得起考驗的政治制度能激發國民蓬勃向上的朝氣,一個先進的國內政治制度將為外交提供適宜和有效率的決策體制,創造積極進取的外交風格,是積極外交的力量之源。

而且,先進位制度的吸引力本身就是外交的巨大優勢,吸引別國學習借鑑本國制度,增加相互信任,其產生的作用是物質力量無法代替的。

相反,一個落後的政治制度將制約外交發揮主動性,一方面,落後的政治制度決定了外交決策體制的落後和行政效率的低下;另一方面,落後的國內政治制度在外交上往往成為別國的攻擊目標,外交人員的很大精力將牽掣在應付解釋制度的合理性上,外交的戰略決策不可避免受到影響。

可以斷言的是,不具備制度吸引力的國家的實力發揮將受到極大制約,將難以成長為一個經久的大國。

厄恩斯特r梅曾經指出,就門羅主義而言,其結果最好透過國內政治來理解。

亞當斯的見解得到認可並最終透過門羅宣言的形式發表,是美國適宜的外交決策體制的產物。

民主共和制度是社會主義制度誕生以前人類最先進的社會制度。

當時,君主**制度在世界處於絕對統治地位,其時君主**制度的弊病已經充分暴露,在西歐各國已經呈現頹勢;與此相對照的是美國民主共和制度的生機和活力,美國的政治精英和普通民眾對民主共和制度充滿信心,美國的孤立主義思想就包含對民主共和制度優越性的理解,要將美國的獨特製度與舊大陸的**制度分隔開來。

門羅宣