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第393部分

陪著林蕭出來之後,又隨便聊了幾句。

說起來,林蕭對曹天成跟李貴原之間的關係,倒也是很有興趣,他知道李貴原一般很少跟商場中人來往,這個曹天成能夠跟他在一起吃飯談事情,足以說明兩人之間的關係匪淺。

對於這個問題,曹天成倒是也沒有隱瞞什麼,他就講了講自己的事情。

當初李貴原還沒有當上副書記的時候,在某地級市當書記,已經是整個青山省都數得著的少壯派幹部,正廳級的高官。

“那一年,我遇到了一些事情,家產差一點兒就被權貴子弟所謀奪。”想起了當年的事情,曹天成也有些唏噓,“還是李省長頂著壓力,將這個案子給公正解決了,為此他也得罪了人,耽誤了幾年的時間。”

提起這件事情來,曹天成顯然是對李貴原頗為感激的。

可能在李貴原的仕途生涯當中,這只是一件很普通的事情,但是對於曹天成而言,這就是決定他一家大小生死存亡的大事。

“原來如此,這也算是緣分了。”林蕭聽了,頓時恍然。

大概就是因為這樣的原因,曹天成才跟李貴原認識了,而且後來曹天成逐漸發跡,擁有了當年所不敢企望的資產,這個時候,李貴原也成了青山省的省長,所以兩人就有一點兒漸行漸近的感覺。

這事兒,也就是官場和商場的交集,倒不是什麼稀罕事兒。

唯一不同的,就是李貴原和曹天成之間的關係,功利性不是那麼高。

“其實,李省長這個位置,也不好坐。”曹天成嘆了口氣道。

“哦,何以見得?”林蕭聽了,不由得有些好奇地問道。

“一把手限權,青山省是省級試點,這事兒林書記你總是知道的吧?”曹天成就問道。

“嗯,是有這麼一回事兒。”林蕭點了點頭道,“不過,這也是大勢所趨,總不可能因為這事兒,就影響到李省長的權力吧?再怎麼說,他也是一省之長,決定權還是很大的。”

“其實,影響還是很大的。”曹天成猶豫了一下才說道,“我倒是有點兒覺得,之所以將青山省列為一把手限權的試點省份,未必就跟李省長本身沒有什麼關係。”

“啊?”林蕭聽到這句話之後,倒是有些吃驚,他卻是沒有朝這方面考慮過。

據曹天成所言,從今年二月開始,青山省就出**了《關於黨政主要領導不直接分管部分工作的若干規定(試行)》,規定青山省的黨政主要領導,不直接分管幹部人事、財務、工程建設、行政審批、物資採購等工作,這使青山省成為較早在全省發文限制“一把手”人財物權力的省份。

“目前各地對一把手限權的規定,大致涉及幾方面的內容,第一是對一把手本身權力的限制,主要防止一把手權力的過分集中,避免錢權交易等**現象的出現;第二是對分管領導的監管,各地普遍採取集體研究,集體決定的措施,防止決策過程中一把手與分管領導的出於私利的直接溝通。第三則涉及到人事**的監管問題,在選人用人方面限制一把手的權力。”曹天成對林蕭說道,“但一把手限權規定,目前僅處於地方試點實踐階段,尚未在全國範圍內推行,各地對於一把手限權的實踐,僅涉及到了具體的規定,並未使之制度化。下一步需要進一步確立一把手限權明確的規程,只有這樣,一把手限權才能趨於成熟,全國範圍內的推行才能成為可能。”

“這很正常嘛,現在大家喊得最多的口號,就是要把權力關進籠子裡面去。”林蕭對此倒是沒有什麼看法,他對曹天成說道,“一把手的權力過重,本身就是對整個體制的最大威脅。”

“不錯,雖然一把手限權,片面上促進了防腐反腐工作的實施,提高了政府權力執行的效率,但就當前各地對一把手限權的實踐來看,並非是一帆風順的。”曹天成解釋道,“隱蔽的權力需要受到足夠的重視,雖然表面上一把手的權力得到了相應的限制,但受到權力潛規則的影響,不排除各地一把手最終掌握決定權的現象。另外,權力的分配,也可能會引起一把手與主管幹部相結合,共同來濫用權力,使一把手限權規定空有其名。”

曹天成認為,對於一把手限權的實踐,不能僅限於內部的規定和監督,應該從選拔制度上做起,建立起科學的官員選用制度,使黨員和群眾在官員人用問題上,具有充分的發言權,從而真正實現權力在陽光下執行。

此外,曹天成也認為,一把手限權還需要處理好黨政一把手之間的關係、黨的一把手與人大的關係以及黨的一把手與紀檢