是如此，但沒有西北，西北就會有梟雄崛起，就會象李繼遷那樣入侵，宋朝要不要備陝西的邊？

戰馬又怎麼辦？

李繼捧能對宋朝忠心嗎？

幽州不收回。宋朝能安全嗎？

守內虛外，對內仁治好，或者兇殘治也好，對外軟弱，能不給敵人更大的野望嗎？

不管宋九怎麼說，這種保守趙普並沒有改變。

他找到趙匡義，說道：“陛下，難道朝廷意欲開山後的邊？”

趙匡義一笑。

趙普他還是相信的，況且趙普替他做那麼多事，以至三弟做鬼都沒有放過他。

於是將趙普領到西府。將那個風計劃。遞給趙普看。

然後說道：“趙卿，你臨前行再三推崇宋九，宋九不會讓你失望的，他同樣是一個很小心的大臣。從以前他在廣南進攻交趾就可以看出來。”

趙普看後。大半天說道：“然而還是要小心啊。”

“無妨。這個計劃最高明的地方就在於它不需要連續性，可以根據情況，分批執行。也可以隨時中斷一段時間。”

“那就好。”趙普又回洛陽去了。

外人不知道君臣二人談話的內容，趙普身體越來越差，比潘美還要差，更不會為了重回中書，將訊息洩露，打壓宋九上位。況且宋九不在兩府了，何必打壓？

所以趙普一句話也沒有說。

但似乎就是趙普的意見起了作用。

春節過後，朝廷連續下了幾封詔書，第一道詔書就是免掉兩浙百姓欠以前吳越國的利息錢，連本帶利，不用你們還了，好好生活吧。

第二道詔書便是寬去年一些災害州縣，包括部分蝗災州縣半年稅務，去年災害不嚴重，只要不嚴重的災害，國家經濟就會出現節餘，因此時不時寬一些生活不好州縣的兩稅，讓百姓進一步休生養息。

它是仁政。

不過也意味著朝廷並沒有經營山後的打算，不然朝廷就要準備大量錢帛了。

第三道詔書廣擇學子來京科舉，多達一萬七千三百多人。要知道宋朝舉子進京省試，所有路費來回花銷，全部由朝廷報銷的，僅此一項費用就多達幾十萬緡錢！

讀書計程車子歡天喜地，這是文治的象徵，似乎也不象有北伐的樣子。

第四道詔書再擴銀監契股，原來叫鋪，金鋪，不過它的規模太大了，這個名字太不類不倫了，因此改名為銀監。

由於盈利豐厚，這次擴股對老契股進行了稀釋，增加了一些新契股，又利用去年鑄就的銅錢與籌來的銅幣，再次發行一千五百緡交子。對這種帛錢，宋九小心，趙普是不放心，因此發行量一直不大。這僅是第三次發行交子。因為輕便，多用做商業交易，民間流通得少。但這次發行後，有些交子終於開始向民間流通。用意同樣簡單，讓商業更繁榮。它還是內治的政策。

邊境也看不到宋朝有任何三次北伐的樣子，尹憲雖擔任所謂的勝州知州，實際在西北主持練兵，以及安撫各族，但連原唐朝勝州地界都很少去。宋九在河東主持邊防與民政，也是正常的邊防與民政，而且與河北一樣，開始修建一些重要的堡砦，但這是很正常的，甚至說與北伐無半點關係，而是消積防禦！

但還嫌不夠。

宋九派王化基為使節，前去契丹議和。

是議和。

咱們就不要打來打去了，我打你們遼國討不了好，但你們遼國打我們宋朝，也沒有討得了好。還是以原來宋初地界為主吧，河北以易州以北，河東以偏關寨以北為界，兩國自此以後和好如何？

偏關寨成了所謂的閒田，易州雖暫時被遼國佔領，可同樣也是閒田。按理說這樣的要求並不過份。

而且王化基是做為御史中丞身份去的，他也算是宋朝朝堂上重要的官員，給了遼國面子。

甚至王化基還帶來一個很大的誠意。

為了表示宋朝的誠意，宋朝將把韓德威以及諸多在西北俘獲的遼國將領全部送還給遼國，只有一個條件，讓蕭燕燕將玉蘋與大小蘇釋放回來。玉蘋與大小蘇不錯，是遼國很好的皇家老師，但怎麼也比不上韓德威重要。這個交換條件，遼國佔了天大的便宜，況且外送大大小小几十員遼國西南招討司重將。

只是這樣交換，會引起許多大臣的不滿，儘管這也算是朝廷對勞苦功高的宋九一種變相賞賜。因此是秘約。

不過潘憐兒還是從一些渠道得知，寫信給宋九說道，燕子終於能南歸了！