終日，若是不組織好，百姓積怨，恐生變端。但再過一段時間，河水就要消退了。一旦河水消退，人心便會漸漸安定起來。可是那麼多地區百姓流離失所，甚至河北陝州洛陽都有許多百姓因內澇，顆粒無收。朝廷能不賑濟嗎？這時就可以用工代賑了。因此秋後水勢消退之時，施工成本最低。”

大家都在低頭思考宋九之策的可行性。

趙孚嘴張了張，最後未說話。

行家一出手，就知有沒有。

用錢多少不談，但一聽就知道宋九的辦法比他不知高明瞭多少倍。

宋琪卻不服氣，便說了一句：“陛下，災害連連，國庫緊張，若是再動工，請陛下將西北諸工停下。且臣以為僅是對付一流盜，國家用費鉅萬，頗是不值。”

表面上看這句話說得也有道理。

李繼遷不就是一個流寇麼，能成什麼大氣候。

宋九太小題大作了。

現在兩選一，一是河工，二是西北，河工才是最要緊的。

事實這句話很惡毒。

若是西北停下，那代表著朝廷預設宋九是一個笑話，可為了這個笑話，花了多少錢下去。

若不停，是因為西北造成經費緊張，而使河工不得開工，宋九這是不識大體。

宋九眼睛終於冒起寒光。

奶奶的，俺與你宋琪有仇啊？

但宋琪也是沒辦法，如果再讓宋九放光彩，他隱隱感到很不妙了。趙普一倒，宋九還能容忍他嗎？這是逼上架子要鬥宋九了。

宋九轉過頭，喊來一名太監，讓他去西府將王明給他的那樣東西拿來。

咱們用事實說話。

一會兒小黃門將那份賬冊從西府裡取來，宋九遞給趙匡義：“陛下，請看。”

這就是王明給他的禮物。

西府不過問出納的，但三司在宋九完善下，賬冊漸漸變得很清楚。因此從三司能得到太平興國三年國家軍費支出。

宋九在翻看賬冊時，王明又讓小吏將去年六月到今年六月國家軍費出納統計，給了宋九。不過現在宋九手中的是“更新版”，乃是去年八月到今年八月的軍費。

這個軍費包括兵士薪餉賞賜撫卹，武器開支。以及前線築堡等其他與軍事有關的費用，也包括對遼東的援助費用。

似乎這一年宋九花掉了不少錢，西北築堡修路，對豐州的部分補助，對遼東的援助，以及增加的三萬鄉兵，河北河東也新增了一些堡砦……

但在三司統計後，事實與太平興國三年軍費相比，不但沒有增加，相反的還減少了五十來萬。

趙匡義看後很愕然。

不過隨後細想就明白了。太平興國三年軍費不少。因為準備征伐北漢，甚至想收回燕雲，宋朝擴軍到了三十多萬。

現在前線輪戍的兵士增加了，賞賜撫卹增加了。可實際從去年夏天后前線並沒有大的戰事。因此賞賜撫卹幾乎忽略不計。是增加了許多表面的支出。但暗下里養兵費用在急劇下降。

因為宋九的調節，不僅後方禁兵七成化為農村駐兵，前線也在大肆營田。甚至養豬養羊。

許多地區屯兵供給若無大戰來臨，幾乎做到自給自足。在前線節約一石糧食，可能相當於在後方節約十石糧食！特別往後，宋仁宗時甚至在後方價值幾文錢一斗粟運到前線能值上千文。

史上種世衡開始於西北營田得功，不過後來因為多是城市兵，史載紈絝子弟，實際讓城市兵如何做好耕種？正是宋九將城市兵向農村兵，特別是後來徵召計程車兵一起屯於農村，他們平時就是農民，習慣耕種，因此到了前方營田，迅速得功。

這也是一復古。

宋九的辦法就是唐朝在青海等地的營田改進版。

但在唐朝很苦逼的，沒有輪戍，沒有多少補貼。但這是經濟造成的結果，若是象宋朝這樣玩，頂盛時一年軍費可能用達一億多，那麼唐朝早就完蛋了。

說來不新奇，可是節約的費用是驚人的。

為此宋九仍在西府不斷地調節，替朝廷進一步的減少不必要的軍費開支。

因此造成一個結果，看似這一年來宋九花掉不少錢，實際並沒有花去多少。

宋九將它獻上來非是邀功，他的功勞太多了，不必須邀功來讓趙匡義反感。只是宋九用它來說明一個道理，這個統計會有誤差，但不會差距兩百萬，那一年軍費未必少用，可是國庫盈餘多少？現在又盈餘多少？不要說賑災，堵缺的費用是來到內庫，賑