表面上，德意志帝國和新的中華帝國一直在就新的合作進行深入的洽談，實際上，德國根本無意作出任何讓步，即便是在美日放棄了原有的特權後

即便宋彪在朝鮮半島了一場極其漂亮和驚撼世界的大勝仗向世界範圍內的歐美力強證明了中國陸軍的實力，大幅升了中華帝國的國家地位，改善中國在國際世界的外交環境，但這絕不意味著歐美列強會願意放棄他們在華的一切特權

外交局勢一直處於某種複雜的僵持中，中國既無法倒向德奧同盟也無法倒向英法陣營，除非英德之間進一步的徹底決裂，否則，這種圍繞著中國不平等條約的國際政治僵局就無法破

對於這樣的將於，宋彪也沒有很好的對策，他只能選擇繼續等待一個更好的時機為中國爭取一個更好的結果

總的來說，他還等得起

從東北巡視船舶工業返回京師，控制著西南軍事力量的同盟黨人羅佩金在多方的勸說和斡旋下，和平放棄中的軍權，前往西安陸軍士官學校擔任校長一職，也沒有接受宋彪的那張六十萬銀圓的支票…；

如此一來，在全國範圍內的軍閥就剩下廣東的龍濟光和廣西的陸榮廷，以及位於甘肅寧夏和新疆地區的馬家軍

就在宋彪決定著強硬對付龍濟光和陸榮廷的時候，沙俄帝國的陸軍大臣馬德尼道夫將軍以一種閃電般的方式忽然抵達北京

畢竟是曾經的軍事上級，聽說馬德尼道夫將軍作為沙皇的特使親自抵達北京，宋彪特意派中央軍部總參謀長蔣方震和外相歐陽賡前去迎接

大約是仗著和華皇之間的特殊關係，馬德尼道夫將軍下了火車站就直接要求前往皇宮覲見華皇，同樣是忌憚他和皇帝之間的舊關係，歐陽賡在直接請示了皇帝之後，親自和蔣方震一起將馬德尼道夫將軍送到了中南海

宋彪原本的安排是明天下午再和馬德尼道夫將軍見面，但對方既然直接要來覲見，他也不算拒絕，只是這樣的安排讓他稍微有點意外

馬德尼道夫將軍乘坐有華皇皇室徽章的中華轎車一路前往中南海的時候，宋彪正邀請了擔任國土資源大臣宋教仁談龍濟光、陸榮廷的事情，這兩個人首先是同盟會的會員，但又不是民主黨的黨員，身為民主黨副主席的宋教仁也不知道該如何協調，但他和龍濟光之間有一些共同的朋友

如今還是內憂外患之際，宋彪不到最後，還不算直接出兵剷除龍濟光，雖然他已經重新將第二步兵師壓回到長沙，準備調動位於長沙、武漢、南昌的三個新兵師圍剿兩廣，而第二步兵師負責在後面壓陣，以及在關鍵時刻擊潰敵軍的主力部隊

正談到一半，歐陽賡就電話到內廷秘局，直接向皇帝請示馬德尼道夫將軍之事，宋彪同意了馬德尼道夫將軍的要求後，將電話緩緩的放下來，心裡琢磨馬德尼道夫將軍為什麼如此著急

宋教仁不明就裡的看著皇帝，聽了幾句話大致猜想是新來的俄國特使要求直接會晤

此時的宋教仁正處於一個很不錯的狀況中，他組建的中國民主黨在國會的席位遠少於同盟會最初的預估，在答應給出五個內閣成員席位後，因為孫先生和黃興不滿安排而退出，結果就剩下三個席位，可他宋教仁的席位倒是真心很不錯，皇帝對他的安排仍然是非常厚道和客氣的

帝國立法規定土地貿易一律需要繳納稅收，這倒不歸國土資源部管束，但如果是農業土地轉變為工商土地這一轉的過程中一定需要國土資源部的審批，並且要繳納一筆不菲的增值稅和農耕地保護稅

這是一方面，國土資源部同時還有另外幾個厲害職權一是所有礦業資源的開採審批和牌照都在國土資源部的控制中，二是國家疆域劃分、調查、勘探同樣歸屬國土資源部負責

這三大職權太重要了，而集中在一個部，宋教仁堪稱是帝黨之外的內閣成員中，實權最重的一位，甚至還要強於袁世凱的交通大臣

此前談到羅佩金退出西南後，宋彪就立刻讓宋教仁重點安排一個綜合探險隊到西南地區勘察疆域，對於和緬甸、越南劃分較為模糊的地方，一概要極力爭取，特別是對和藏南交界的野人山地區以及緬甸北部爭議區，務必要投入重金勘察，並且做好強行開發和移民的準備

國土資源部是經費最為充裕的行政部門，這點錢對國土資源部而言絕對不是大問題，國土資源部甚至還有一個邊疆調查局的下屬單位這個單位基本就是準軍事機構…；

宋教仁當然很高興，既有權，又有實事可辦

正是在這種親疏有別之下，宋教仁在民主黨內就是親