“高教授,能不能請你詳細說一下,中國政府的首臺套政策,如何違反了中國的入世承諾。”康茨按照約定的劇本問道。
高磊正色說:“首先,中國在加入世界貿易協定的時候,承諾對國外企業給予國民待遇,在採購中不得采取歧視政策。但中國政府的首臺套政策要求各單位在進行裝置採購時,要優先採用國產裝備,這就是違反了非歧視原則。其次,為了幫助國內企業獲得裝置訂單,中國政府強制財險公司推出了首臺套保險產品,只向製造企業收取象徵性的2%的保費,其他的保費是由發改委透過專項資金補貼的,這就違反了世貿規則中的反補貼條款。”
“高教授,關於你說的第一點,我們認真研讀過中國政府的這項政策,發現其中只是提出優先採購的建議,並沒有強制各單位必須採購中國本國產品,這是否意味著中國政府並沒有干預各單位的採購行為。”伯恩斯坦問。
高磊說:“中國政府的政策,不能光從字面上去看。發改委釋出這個檔案的時候,也是考慮到了要規避世貿組織的質疑,所以玩弄了一些文字技巧。我與發改委的官員交流過這個問題,他們明確地說,這個政策就是強制性的,如果地方政府敢於違背這個檔案的要求,他們將會進行嚴厲的懲罰。”
“你能夠對你剛才所表述的內容負責嗎?”伯恩斯坦追問道。
高磊堅定地點點頭:“我可以和發改委的官員去對峙。你們如果願意,也可以去採訪一下各地的官員,看看他們的說法與我是否有差異。”
“太好了,這是一個非常重要的資訊。”伯恩斯坦飛快地在本子上做著記錄。他其實也知道,一個學者的話並不足以作為世貿組織裁定違規現象時候的依據,但有了高磊的這番話,至少他們就可以把水攪渾,讓中國政府承受到壓力。
“第二點,你剛才說到中國發改委為首臺套保險提供了政府津貼,這方面有沒有明確的證據?”康茨問道。
“有的!”高磊說,他站起身,走到書架前,翻了一下,找出幾份抬頭上寫著“機密”字樣的檔案,交到兩位記者的手裡,說道:“你們看,這是中國發改委和財險公司的內部檔案,是他們在設計首臺套產品的時候,交給我提意見的。在這上面,明確說明了中國政府對首臺套政策的補貼標準。”
“我們可以拍照嗎?”康茨問。
“完全可以,我這裡的一切東西都不保密。”高磊大氣地說。
採訪結束,高磊把兩位記者送出自己的辦公室。走在走廊上,迎面走過來的同事向高磊投來羨慕的目光:真牛啊,又接受外國記者採訪了,啥時候咱也能混到這樣的境界!
幾天後,發改委司長王振斌的辦公室裡,來了幾名客人。走在前面的,是商務部的司長徐振波,跟在他後面的,是兩位外賓和一位商務部派出的翻譯。
“王司長,這是歐盟委員會的特別專員博瓦德先生,這是博瓦德先生的助手埃米琳小姐,他們是為發改委日前釋出的首臺套政策而來的。”徐振波向王振斌做著介紹,同時臉上露出了一縷苦笑。
徐振波來發改委之前,已經和王振斌透過電話了,所以王振斌知道博瓦德和埃米琳二人的來意,也做了一些準備。他招呼客人們坐下,又寒暄了幾句之後,笑吟吟地問道:“博瓦德先生,請問你對我們釋出的首臺套政策有什麼疑問嗎?”
“是的。”博瓦德一臉嚴肅,他指示埃米琳從包裡掏出一份報紙,遞到王振斌的面前,說道:“王先生,歐盟委員會接到十幾家歐洲企業的投訴,指控中國政府在中國市場的工業裝備採購中違反了世貿協議的原則,對歐洲企業採取歧視政策。關於這個問題,在這篇報道上也有詳細的說明,特別要指出的是,披露這一資訊的,是貴國的一位知名學者。
歐洲企業要求我們將這一問題提交世貿組織予以解決。歐盟委員會從歐中貿易大局著想,希望先與中國方面就此事進行溝通,化解分歧。如果中國方面對此事的解決方案無法讓歐洲企業滿意,則歐盟委員會將不得不將此事訴諸世貿組織。”
王振斌接過報紙,看了一眼,發現自己根本就看不懂,因為這是一份德語報紙,而王振斌只懂英語。隨徐振波同來的翻譯趕緊上前,給王振斌大略地說了一下報紙上的內容。這正是康茨和伯恩斯坦採訪高磊的那篇報道,其中有關中國政府對外國企業採取歧視政策的部分,事先被博瓦德用熒光筆標出來了,翻譯也特別對這部分內容進行了重點介紹。
王振斌聽完介紹,又看了看報道配的照片上那高磊的肥臉,一句