，興辦工商是根本的出路﹍﹍”

周馥不覺前傾，“說的輕巧！興辦工商哪是那麼容易的？先說你的軍費吧，僅靠沂州、兗州可以支撐嗎？”

“若是大人授權於我，可以在不增加賦稅的情況下替朝廷練一翼精兵出來。”

“此話當真？”周馥注意到龍謙所說的“不增賦稅”四個字。

“卑職曾對太后她老人家保證過。”

“甚好。朝廷明諭，省裡每年只付你五十萬兩軍費，算作對你部的補充。就算省裡再困難，這五十萬兩也會擠出來給你。一年分兩次撥付，這次你便可以帶一半回去。不過﹍﹍”

“多謝大人！如有訓示，還請大人明言，卑職定當遵從。”龍謙面色平靜，看不出任何的喜悅。

周馥對龍謙的觀感不自覺地有了改變，“龍謙，銀子可以給，沂、兗兩州的稅收也可以留下養爾的兵，只是要確定一個數額，不能將地方擠兌得活不下去！此其一。其二，你部駐紮魯南，要嚴明軍紀，不得騷擾地方！並且要限期剿滅土匪，我給你一年的時間吧。若是本官收到地方對爾的控訴或者一年後還土匪未曾剿滅，本官定當嚴參於爾！爾聽明白了？”

“聽明白了！沂、兗兩州財政緊張，本軍只要兩州每年各出八十萬兩，其餘的，由我自行想辦法。”

“什麼？你只要二百一十萬兩軍費？這包括購置軍械的費用嗎？”

“自然包括。”龍謙頓了一下，“兩年為期，卑職一定練出一翼裝備齊整的新軍出來，請大人屆時點驗。”

“軍中無戲言哪。”周馥站起身來。

“是。不僅如此，兩年後，卑職不再需要省裡撥付的五十萬。”

“這﹍﹍”周馥死死地盯住龍謙，“龍將軍，你對本撫有何要求？來呀，為龍將軍看座。”

“謝大人。卑職確實需要大人的支援。為朝廷練兵是必須完成的差事，關鍵是錢。辦法不外開源節流兩策，說出來其實不值一提。讓大人見笑了。”說到這兒，龍謙停了下來，望著周馥。

“老生常談常為至理，爾講。”

“先說開源。卑職決定在兩年內大力壓縮軍費開支，先讓軍隊過一段苦日子，除掉購置軍械和展開訓練的費用外，其餘費用均壓縮至最低限度，將有限的資金用在武器的購置上。開源方面，總的計劃是聯絡中外商家投資兩州，大力興辦工商，兩年後應當初見成效了﹍﹍”

確實是老生常談，周馥不免失望。不過，作為將領，能主動說讓軍隊過苦日子，也算不易了﹍﹍

“龍將軍，”周馥的語氣客氣了許多。

“大人面前，當不起將軍之稱﹍﹍”

“可有表字？”

“退思。”

“好。本撫就稱爾退思了，”周馥換了個姿勢，“爾所說聯絡中外商家投資兩州，可有成算？”

“目前已有山西人所開票號一家，投資三十萬兩。與嶧縣中興煤礦合資重組，成立新的礦業公司，修一條嶧縣至運河邊臺兒莊的小鐵路，總長約百里，預算投資不足二十萬兩。此鐵路已經張蓮芬張大人前期勘探，報朝廷批准，諸事具備，剋日即當開工﹍﹍”

“張毓蕖啊，此事本撫是知道的﹍﹍”周馥眼睛一亮，鐵路的意義對於一位浸淫洋務數十年的官員。不需要多講。何況，其子周學熙曾主持過開平煤礦的事務，“這是好事！”

“大人明鑑。卑職以為，僅靠挖煤是不行的。要深加工才好﹍﹍”

“哦？細細講來。”周馥第一次聽到“深加工”的概念。

“卑職計劃在嶧縣一帶建設一座火力發電廠。這是辦工廠的基礎。之後。將有計劃地興辦一批關乎民生的廠子，如煉焦廠，洗煤廠。西藥廠，服裝廠，火柴廠﹍﹍”龍謙一股腦將自己的設想拋了出來，包括擴寬沂州至嶧縣的官道，在沂州建設鋼鐵基地等。

周馥死死地盯住了龍謙。此人不簡單！絕不是一個簡單的武夫！這是周馥得出的結論。對此人提出的先易後難，以輕工業的積累帶動重工業（軍事工業）的建設思路深表贊同。織布、火柴、肥皂、西藥等東西都是民間急需的。他想了半晌才說，“這些要多少錢，爾可曾算過？爾所說的西藥廠，談何容易？”周馥立即被龍謙宏大的計劃所打動，辦電廠的條件是有的，沂州有煤，大運河有水，意義就不消說了。煉焦、修路、鍊鐵等俱靠譜，算是因地制宜。引起他興趣的是建西藥廠。西藥已經深入中國，沿海繁華城市，西藥之昂貴，效果之顯著，周馥深知之。倘若辦成，以西藥之利潤