鑿地道，南下入澠水澗，以為退路。雍謂建曰：“此城已平，宜時入取。不者走盡。”建懼傷兵士，難之。雍曰：“若懼傷官兵者，雍今請將義兵先入。”建不聽。夔欲東走，會義符遣其將檀道濟等救青州。雍謂建曰：“賊畏官軍突騎，以鎖連車為函陣。大峴已南，處處狹隘，不得方軌。雍求將義兵五千，要險破之。”建不聽，曰：“兵人不宜水土，疫病過半。若相持不休，兵自死盡，何須復戰？今不損大軍，安全而返，計之上也。”建乃引還。

雍遂鎮尹卯自固。又詔令南入，以亂賊境。雍攻克項城。會有敕追令隨機立效，雍於是招集譙、梁、彭、沛民五千餘家，置二十七營，遷鎮濟陰。延和二年，立徐州於外黃城，置譙、梁、彭、沛四郡九縣，以雍為平南將軍、徐州刺史，賜爵東安侯。在鎮七年，太延四年，徵還京師，頻歲為邊民所請。世祖嘉之，真君二年復授使持節、侍中、都督揚豫兗徐四州諸軍事、徵南將軍、徐豫二州刺史。

三年，劉義隆將裴方明寇陷仇池，詔雍與建興公古弼等十餘將討平之。五年，以本將軍為薄骨律鎮將。至鎮，表曰：

臣蒙寵出鎮，奉辭西籓，總統諸軍，戶口殷廣。又總勒戎馬，以防不虞，督課諸屯，以為儲積。夙夜惟憂，不遑寧處。以今年四月末到鎮，時以夏中，不及東作。念彼農夫，雖復布野，官渠乏水，不得廣殖。乘前以來，功不充課，兵人口累，率皆飢儉。略加檢行，知此土稼穡艱難。

夫欲育民豐國，事須大田。此土乏雨，正以引河為用。觀舊渠堰，乃是上古所制，非近代也。富平西南三十里，有艾山，南北二十六里，東西四十五里，鑿以通河，似禹舊跡。其兩岸作溉田大渠，廣十餘步，山南引水入此渠中。計昔為之，高於水不過一丈。河水激急，沙土漂流，今日此渠高於河水二丈三尺。又河水浸射，往往崩頹。渠溉高懸，水不得上。雖復諸處按舊引水，水亦難求。今艾山北，河中有洲渚，水分為二。西河狹小，水廣百四十步。臣今求入來年正月，於河西高渠之北八里，分河之下五里，平地鑿渠，廣十五步，深五尺，築其兩岸，令高一丈。北行四十里，還入古高渠，即循高渠而北，復八十里，合百二十里，大有良田。計用四千人，四十日功，渠得成訖。所欲鑿新渠口，河下五尺，水不得入。今求從小河東南岸斜斷到西北岸，計長二百七十步，廣十步，高二丈，絕斷小河。二十日功，計得成畢，合計用功六十日。小河之水，盡入新渠，水則充足，溉官私田四萬餘頃。一旬之間，則水一遍；水凡四溉，谷得成實。官課常充，民亦豐贍。

詔曰：“卿憂國愛民，知欲更引河水，勸課大田。宜便興立，以克就為功，何必限其日數也。有可以便國利民者，動靜以聞。”

七年，雍表曰：“奉詔高平、安定、統萬及臣所守四鎮，出車五千乘，運屯谷五十萬斛付沃野鎮，以供軍糧。臣鎮去沃野八百里，道多深沙，輕車來往，猶以為難。設令載谷，不過二十石，每涉深沙，必致滯陷。又谷在河西，轉至沃野，越度大河，計車五千乘，運十萬斛，百餘日乃得一返，大廢生民耕墾之業。車牛艱阻，難可全至，一歲不過二運，五十萬斛乃經三年。臣前被詔，有可以便國利民者動靜以聞。臣聞鄭、白之渠，遠引淮海之慄，溯流數千，週年乃得一至，猶稱國有儲糧，民用安樂。今求於牽屯山河水之次，造船二百艘，二船為一舫，一船勝谷二千斛。一舫十人，計須千人。臣鎮內之兵，率皆習水。一運二十萬斛。方舟順流，五日而至，自沃野牽上，十日還到，合六十日得一返。從三月至九月三返，運送六十萬斛。計用人功，輕於車運十倍有餘，不費牛力，又不廢田。”詔曰：“知欲造船運谷，一冬即成，大省民力，既不費牛，又不廢田，甚善。非但一運，自可永以為式。今別下統萬鎮出兵以供運谷，卿鎮可出百兵為船工，豈可專廢千人？雖遣船匠，猶須卿指授，未可專主也。諸有益國利民如此者，續復以聞。”

九年，雍表曰：“臣聞安不妄亂，先聖之政也。況綏服之外，帶接邊城，防守不備，無以禦敵者也。臣鎮所綰河西，爰在邊表，常懼不虞。平地積穀，實難守獲。兵人散居，無以依恃。脫有妖奸，必致狼狽。雖欲自固，無以得全。今求造城儲谷，置兵備守。鎮自建立，更不煩官。又於三時之隙，不令廢農。一歲，二歲不訖，三歲必成。立城之年，必在水陸之次。大小高下。量力取辦。”詔許之。至十年三月，城汔。詔曰：“卿深思遠慮，憂勤盡思，知城已周訖，邊境無不虞之憂，千載有永安之固，朕甚嘉焉。即名此城為刁公城，以旌爾功也。”

興光二年，詔雍還