應該的，隨後照著他們的樣子，打兩句官腔，然後同意。最後蔡確發言，王佳總結，一致同意戶部擬定的追加賑災計利。

第三項是禮部上報的，擬到太皇太后高滔滔的誕辰為“坤成節”這項議題自然沒有任何異議，又都是一致透過。

第四項，是吏部提出的刑部侍郎和工部侍郎兩個高階官員缺位人選的議案。這一項爭論卻很大，杜文浩冷眼旁觀，王佳為一派，蔡確為一派。只是蔡確這一邊要佔多數，而吏部提名的人選正是蔡確贊同的。最後按少數服從多數，同意了吏部擬定的高階官員人選。

第五項是軍事方面的，環慶經略司報來軍情密報，稱西夏騎兵屢次進犯環慶邊境，燒殺擄掠，月間死傷數千邊民。雖被大宋軍擊退。但去而復返，其多為騎兵隊，宋軍數次追擊設伏，都無法消滅。請派大軍征剿。

說到軍事，宰執們便都沉默了，與剛才兩個侍郎人選爭執面紅耳赤截然相反。都端著茶慢悠悠品著，似乎在琢磨，其實在看風向。

王琺說了兩次請發表意見。都沒人開腔，便只好點將：“韓大人，你們樞密院是管軍事的，你們先說說高見吧。”

韓縝這才輕咳一聲，道：“西夏屢犯我邊境，這已經不是什麼稀罕事，只是這一次規模比較大，危害比較嚴重，月間殺傷我邊民數千人之多，不征剿，百姓無法安居樂業，也讓西夏小視我大宋了。只是，永樂城一役，我軍元氣大傷。至今未復，如果貿然發兵征討，雪上加霜不說，能否得勝，難以預料。只怕西夏軍得知我大軍趕來，便會逃逸，等我一退，它又來襲擾。週而復始，難以窮盡啊。”

樞密院副使林希也附和道：“兵者兇也。不到萬不得已，不宜妄動干戈。與西夏十數年征戰，我軍屢戰屢敗，特別是永樂城一役，更是大傷元氣。故卑職以為，我大宋目前情形，實不能再戰。”

蔡確臉上露出不悅之色：“兩位的意思，是聽任西夏軍燒殺擄掠我邊民不管嘍？”

韓縝和林希互視了一眼，韓縝陪笑道：“卑職等並無此意。”

“那依你之見，該當如何啊？”

“卑職以為，想我大宋開國之初，與大遼征戰二十餘年，未能克敵，真宗帝澶淵之盟，以區區二十萬歲幣，便換來了上百年邊境的平安，也節省了大量軍費開支。四十年前，我大宋與西夏本已結成秦晉之好，歲幣換取邊境二十多年平和安寧，先戰火再起，何不再與西夏磋商。以歲幣換取平安。”

蔡確陰著臉掃了一眼左邊的幾位文臣：“三位的意思呢？”

門下侍郎章慎拱手道：“卑職以為。韓樞密和林副使所言，聽了雖然憋屈，卻也是無奈之舉，若能以區區十數萬歲幣換取邊境平安，免了刀兵之苦，實為上策！”

“卑職也認為前面三位大人所言極是！”尚書左承蔡卞瞧了杜文浩一眼，淡淡道：“我軍孱弱，不敵於人，有什麼辦法呢？怪只怪自己沒本事，軍隊從，品好，井賭飯不會打仗，養泣樣支龐大而丹用的軍卜，糊耗費百姓血汗之資外，別無他用！”

黃履道：“正是，軍資所耗。國庫去之七八，龐然大物，中看不中用，唉！冗兵之禍，積貧積弱之源也！”

蔡確皺眉道：“扯遠了！就事論事，這說是否對西夏用兵的事情，去扯那些做什麼？”

黃履忙道：“是是，卑職也贊同前面幾位大人的高見，不戰而屈人之兵，善之善者也，以歲幣換取西夏退兵，未嘗不是良策。若西夏不滿足十數萬之數，多加一二十萬。卑職以為，只要能換取西夏退兵，百姓重新安居樂業，那也未嘗不可嘛。反正數十萬對我大宋而言也只是九牛一毛之數而已。每年征戰插重所耗，就遠遠不止這個數了，呵呵。”

蔡確轉頭對王佳道：“王宰相，本相之意也是如此，要不然，”就向皇上，啊不，太皇太后進諫，派使臣和談，給他們三二十萬歲幣。換取罷兵吧？”

王琺瞧了他一眼，淡淡一笑：“似乎杜將軍還沒發表高見呢。”

蔡確一愣，彷彿這才想起宰執多了一位三衙都點檢，他剛才一直沒說話，有些尷尬，歉意一笑，望向杜文浩：“杜將軍，你有何高見啊？咳咳，對了，你新進宰執，年僅更弱冠，只怕對我大宋與西夏十數年之戰了解不多，前面幾位大人的分析，想必你也聽明白了，希望你仔細斟酌。切莫意氣用事。將軍以為，我大宋以歲幣換西夏退兵之策如何啊？”

“錢多了燒的！”杜文浩冷哼道。

場中眾人頓時吃了一驚，臉上都是不悅之色。

樞密使韓