跡可談，我主要談幾點感受。我個人覺得，新時期要做好信訪工作，必須把握好六個方面的問題。”

劉強根瞪著倆小眼聽楊百家發言。他知道，發言稿新書記審了五遍，改了四遍，新書記要在這個發言稿中充分體現大新鄉黨委、政府的工作，體現黨委書記的作用，可這一開頭就沾不著邊，先進事蹟怎麼成了個人感受？劉強根心裡充滿了迷惑。

“一是定位問題。信訪工作是群眾工作的重要組成部分，必須堅持用群眾工作的方法對待信訪工作，絕不能就信訪抓信訪。二是責任問題。信訪工作是黨委、政府的一項重要工作，做信訪工作黨委、政府負有義不容辭的責任，信訪部門和信訪幹部不能包打天下，出了成績不能全記在信訪部門頭上，出了問題更不能把板子都打在信訪部門屁股上。像尚德鎮等一些信訪工作做得好的地方，都是黨委書記親自抓的結果，像一些信訪工作落後的鄉鎮，都是黨委主要負責人不負責任的結果。只要各級黨委、政府，特別是主要負責同志肯肩負起本地區信訪工作的第一責任，信訪這一號稱天下第一難、機關第一煩的工作就不會那麼難，也不會那麼煩。群眾為什麼動不動就往上走，就是對基層不信任。群眾信訪是信任的表現，連信任都沒了，一切都沒了。”書　包　網　txt小說上傳分享

第十章　臨場發揮（2）

劉強根有意看了看坐在前排的陳思齊，沒見他有絲毫臉紅。今天新書記多虧沒來參加報告會，要是來了，非氣昏過去不可。可他馬上又想，要是新書記來了，他楊百家還能這樣明目張膽地朝馬蹄子上拍嗎？他張著嘴巴正緊張地等著楊百家把新潮搬出來大批一通，可楊百家已經轉入了第三個問題。

“三是感情問題。沒有對人民群眾的深厚感情做不好信訪工作，沒有對人民群眾深厚感情的人，不配做信訪工作。做信訪工作必須尊重群眾，理解群眾，把群眾當親人，這就是最樸素的群眾感情。四是核心問題。做信訪工作必須扭住解決問題這個核心。群眾信訪最終是為了解決問題，問題不解決，很難讓他們息訴罷訪。很多越級上訪、非正常上訪甚至群體性事件的發生，往往是由於群眾反映的問題在有關地方和部門沒有得到及時、有效解決造成的。解決群眾反映的信訪問題，就像我們晚上要起夜，早晚要辦的事，為什麼偏要拖著憋得睡不著？五是渠道問題。國家為什麼要設信訪制度？為什麼要設信訪機構？就是讓群眾來反映問題。不然的話乾脆不要這些制度和機構。群眾有問題要反映堵是堵不住的，正常渠道不暢通，必然採取非正常的形式。認識到這一點，各級各部門就要對群眾來訪堅持文明熱情接待，對群眾來信認真負責處理，堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法，確保信訪渠道暢通。”

洪鐘聽得簡直入了迷，連連點頭，有時候還下意識地輕輕地拍拍巴掌。而氣急敗壞的劉強根這個時候才想起他要把楊百家的發言錄下來放給新潮聽，急忙掏出手機開啟錄音功能，此時楊百家已講到了第六個問題。

“六是治本問題。做信訪工作不能光忙於救火，要從重事後處理向重事前預防轉變，從重治標向重治本轉變。當領導的不能拍頭腦決策，這樣後患無窮，制定政策和作出決策前要廣泛開展調查研究，認真聽取基層和信訪部門的意見，確保吃透上情、摸清下情。要注意放在經濟社會發展的大背景下研究信訪問題發生和發展、預防和解決的規律和辦法，不要抓了這一茬出來下一茬，摁下葫蘆起來瓢。”

楊百家的報告在一片雷鳴般的掌聲中結束，雖然很短，但卻像鞭子一樣抽在一些領導身上，他們心情很沉重，臉色很難看，掌聲很勉強。

報告會結束的時候，洪鐘上臺與報告團成員一一握手。而與楊百家握手時傾注了雙倍的力量，楊百家感覺有些疼，但同時也感覺到從中滲透出的一股信任的暖流。洪鐘晃著楊百家的手笑著說：“你今天差點讓這場報告會砸鍋，不過你的演講非常精彩，非常發人深省，你問題看得很準，根子抓得很準。有你在，大新鄉的信訪工作我就放心了，你一定要發揮好參謀助手作用。”

楊百家深情地看著陳思齊充滿信任的眼光，想想現在的處境，一時不知說什麼好，“洪書記，我只怕會使您失望。”

洪鐘著實有力地拍了拍楊百家的肩膀，“你不要謙虛，你乾得很好。尚德原來也是個爛攤子，現在全縣沒比的。大新的基礎比原來的尚德還要好一些，你能改變陳思齊，能改變尚德鎮，就一定能改變新潮，改變大新鄉。”

楊百家心想，陳思齊哪是我改變的，是血的教訓