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1916年袁世凱病死,黎元洪繼任總統,段祺瑞為內閣總理。然而,段祺瑞上臺後卻不願恢復《臨時約法》和國會。
《臨時約法》和國會是民主共和的象徵,沒有《臨時約法》和國會的國家算是什麼共和國!唐紹儀受孫中山指示,在上海先後致電段祺瑞、張懷芝等人,催促他們儘快恢復《臨時約法》,段祺瑞則通電反對。唐紹儀立刻聯合社會名流伍廷芳、梁啟超等聯名致電責問段祺瑞:
“三年約法,絕對不能視為法律。此次宣言恢復,絕對不能視為變更。今大總統之繼任及國務院之成立,均根據元年約法。一法不能兩容,三年約法若為合法,則元年約法則為非法。然三年約法,不特國人均不認其為法,即今天大總統及國務院之地位,皆必先不認為法,而始能存在也。”
這則通電一針見血地指出了段祺瑞的行為在法律上的荒謬。
6月下旬,就在南北雙方爭論不休之時,北洋海軍第一艦隊公開倒向護國軍方面,這立即使段祺瑞陷入了孤立的境地,並感到了事態的日益嚴重。25日,第一艦隊發表獨立宣言:“今率海軍將士加入護國軍,以擁護今大總統,保障共和為目的。非俟恢復元年約法,國會開會,正式內閣成立後,北京海軍部之命令概不承認。”在海軍的影響下,原參議院和眾議院的議員也紛紛發表宣言,聲稱非俟約法恢復,決不應召入京。
海軍的獨立和國會議員的宣言徹底摧毀了段祺瑞維護“袁記約法”的圖謀,也使其失去了在恢復《臨時約法》問題上再事拖延的餘地。在萬般無奈的情況下,段祺瑞終於放棄了不肯恢復《臨時約法》和國會的頑固態度。6月29日,在段祺瑞的授意下,總統黎元洪頒發政令,宣佈恢復《臨時約法》和舊國會,任命段祺瑞為國務總理,並定於8月1日召集國會。至此,新、舊約法之爭結束,唐紹儀在這場維護《臨時約法》的鬥爭中做出了積極的貢獻。
6月30日,段祺瑞出面組閣,唐紹儀被任命為外交總長。8月,國會透過了任命唐紹儀為外交總長的議案。為了振興民國,維護共和,唐紹儀離滬北上。可是,當唐紹儀行至天津時,卻受到了保守勢力的攻擊。
首先是督軍團,“督軍團”是北洋政府時期武人干政的典型之作,它的成立掀起了段祺瑞內閣組建以來北洋系軍人干政的狂瀾。督軍團主要攻擊國會中標榜民主共和的國民黨及總統黎元洪。1916年9月下旬,督軍團的主要骨幹張勳等聯名通電,反對唐紹儀入京。該電文聲稱“唐紹儀學識凡庸,才智猥下,除奢華外,別無所長,故不適合擔任外交總長。”電文公然否定國會任命唐紹儀為外交總長的議案,氣焰囂張,無以辭達。
其次是聚集在天津的帝制餘黨,對素來以維護共和著稱的唐紹儀也盡其排斥之能事,他們假託“直隸紳民”的名義,散發傳單,對唐紹儀百般詆譭,肆意攻擊。
唐紹儀對此極為憤慨,以患病為由,致電黎元洪與段祺瑞,辭去了外交總長的職務。唐紹儀在這封電文中嚴斥專制餘孽和封建殘渣,痛罵“驕兵悍將嗾使干政”,認為這將禍害民國,禍害民主,遺毒天下,流惡無盡;又歷數封建渣子張勳、龍濟光禍害民主,危害共和的種種罪惡,並將之昭示天下。電文還稱讚為民主共和、國家進步而矢志奮鬥的戰士李烈鈞,認為國家有負於他。唐紹儀斷言,這種任由專制武人危害民國的做法,將使“烈士灰心,端人解體”,併發出了“我族何辜於天”的呼聲。最後,唐紹儀希望總統能任用賢能治理國家。
第三章 唐紹儀被刺案紀實(5)
唐紹儀的去職,孫中山深為惋惜,他說:“內閣中唐少川辭職後,雖然名義上還有黨人在內閣中擔任總長,只怕沒有多大力量,又為官僚所化,也就很難依靠了。”在孫中山的心目中,唐紹儀是一位始終為共和而奮鬥的干將,他的去職,無疑會增加維護共和的難度。辭職後的唐紹儀又回到了上海,繼續韜光養晦,靜待歷史對他的再次召喚。