處置措施之一就是關閉城門不許百姓進出，除非確定病疫已經消失，所以受到挑撥的百姓都慌亂起來，只懂得隨著人流向各個城門奔去。

段飛他們剛從欽差行轅出來，就見到一群百姓拖兒帶女哭爹喊娘地向東城走去，段飛飛騎趕到他們面前，攔住他們去路，大喝道：“本官巡撫欽差段飛在此，你們都給我站住！”

見到段飛和背後錦衣衛、神機營的威勢，這一群百姓停住了腳步，他們害怕地望著段飛，有個老人叫道：“大人，放我們走吧，我們沒有接觸過病人，我們都是好人，放我們走吧。”

段飛喝道：“你們沒看到告示嗎？本官已帶來最新種痘之術，可保種痘者安然無恙，再也不怕感染天花，你們快到欽差行轅前排隊，只要中了痘，就不怕天花了。”

聽到段飛的話，這些百姓將信將疑地問道：“是真的嗎？”

段飛擄起袖子，露出左臂上的傷口，說道：“本官乃皇上欽命奉旨前來抗病救災的欽差，我都種了新痘，你們還怕什麼？種痘是免費的，快去排隊吧，新痘種不多，去遲了就沒了！”

段飛話剛說完，這些百姓蜂擁著向欽差行轅湧去，生怕自己輪不上。

大家還沒來得及高興，突然遠方傳來嗚嗚聲軍號，緊接著四面城門上都燃起了烽火，陝西布政使夏志尚跺腳道：“不好，亂民開始衝擊城門了！大人，現在該怎麼辦？”

段飛道：“不要慌，西安城門高大厚重，不是幾千亂民輕易能衝破的，況且多數亂民都只是無知隨從，真正想鬧事的人不多，錢大人你率兩千神機營坐鎮欽差行轅，一定要守住痘種和太醫們，遇有百姓前來種痘，務必要維持秩序，讓神槍手或神箭手在高處把守，遇有搗亂挑事者，殺無赦！”

段飛又對夏志尚道：“夏大人，你立刻傳出號令，四面城門絕不容有失，一定要緊閉城門，有人鼓動衝撞城門者，殺無赦！發動所有人手，四處宣揚本官帶來的新痘種，叫百姓來欽差行轅種痘，如遇挑唆鬧事者，殺無赦！”

段飛連說了幾個殺無赦，聽得夏志尚一陣心驚肉跳，他總算將眼前這位面白無鬚年輕英俊的欽差大人，與傳說中殺人不眨眼的錦衣衛都指揮使聯絡起來了。

亂世用重典，在這種混亂的時候，鎮壓不住場面的話事態就會一發不可收拾，何況那些鬧事挑唆者多半都是別有用心的人，這樣的人殺一個少一個，所以段飛絕不手軟。

段飛又下令道：“焦陽，分派幾隊武功高強的弟兄前往各個城門，防止魔教高手衝上城頭開啟城門，楊真，你和二牛帶著他們四個分別保護夏大人等陝西重要官員，其他人跟我走！”

錢如京道：“段大人，你只帶三千錦衣衛會不會太少了點？”

段飛亮出正德還賜給他的火繩槍，冷笑道：“足夠了，三千訓練有素的火槍手，在狹窄的街道上就算面對千軍萬馬也足夠了，何況街上走的都是些普通百姓，有何威脅之有？錢大人，你也保重，大家各司其職，決不能自亂了陣腳！”

正說著，又一隊百姓蜂擁而來，段飛一挾馬腹，胯下玉麒麟快步向那些百姓迎去，背後三千錦衣衛緊緊跟上，佇列整齊，陣容威嚴，那些百姓攝於威勢，遠遠地就停了下來。

“你們想到哪裡去？你們難道不知道本官奉旨巡撫陝西，已帶來對付痘瘡最有效的新痘種嗎？……”段飛又把話喊了一遍，欽差的身份和臂上的種痘痕跡相當有說服力，這一隊百姓很快就相信了，從段飛馬旁蜂擁而過，向欽差行轅奔去。

段飛一路攔住百姓告訴他們欽差行轅有新痘種的訊息，錦衣衛的人也一個個和他一樣光著膀子露出手臂上的種痘痕跡，沿途說服了數不清的百姓，一個鬧事的都沒遇上。

段飛沿途向百姓們詢問出現天花病人的地點，不過大家都不太清楚，只知道城裡出現了疫情，隨大流地就要逃走，跟隨在馬隊中的阮相眀突然指著南方，說道：“大人請看，南邊燃起了五堆烽火，喊殺聲沖霄，似乎形勢比較危急啊。”

段飛只顧低頭詢問百姓，倒是忽略了這點，他聞聲向南望去，只見南方城牆上果然燃起了五堆烽火，喊殺聲隱隱傳來，段飛又向其他三個方向望去，那三處的烽煙已經漸消，顯然百姓衝關受阻，情況已經得到控制，他一撥馬頭，說道：“走，咱們到南門去看看！”

西安有四座城門，南永寧門連結著南下出城的大道，只要南門一開，天花病毒就會隨著百姓的腳步沿途南下，向四面八方擴散，段飛很快率隊拐入了直通南門的大街，只見眼前全是人，遠遠的城門下刀光劍