民心一直是陰晴無定。進入八月，關中秦人得聞皇帝行營已經從直道進入甘泉宮，心下頓時舒坦了許多——能在甘泉宮駐蹕避暑，顯然是天下無大事也！否則，以皇帝的勤政勞作之風，斷不會安居養息。唯其如此，一聞皇帝行營南歸，關中老秦人厚望於國忠君守法的古道熱腸便驟然進發了。從涇水鄭國渠的渠首開始，家家扶老攜幼而來，三百里人潮汪洋不息，皇帝萬歲的吶喊聲震動山川。最終，雖沒有一個人見到皇帝，關中老秦人還是自覺心安了許多。皇帝老了，皇帝病了，只要老秦臣民能為老皇帝祈福禱告踏歌起舞也就心滿意足了，皇帝當真出來，人山人海的誰又能看見了？

老秦人沒有料到，喜滋滋心情猶在，連番驚雷便當頭炸開——

國府發喪，皇帝薨了！

皇帝曾下詔，皇長子扶蘇自裁了！

皇帝曾下詔，大將軍蒙恬死罪下獄了！

皇帝有遺詔，少皇子胡亥立為太子了！

少皇子胡亥即位，做秦二世皇帝了！

天下徵發刑徒七十餘萬，要大修始皇帝陵墓了！

二世說先帝嫌咸陽宮狹小，要大大擴建阿房宮給先帝看了！

上卿兼領郎中令蒙毅被貶黜隴西領軍，功勳望族蒙氏岌岌可危了！

中車府令趙高驟然擢升郎中令，並執“申明法令”之大權，