打算以後對韓國和日本發動戰略決戰的時候再用。

林飛之前和俄國簽署過《華俄停戰協定》，林飛承認外東北和蒙古是俄國領土，現在林飛要收復外東北，就要撕毀已經簽訂的條約，這無疑會讓林飛背上“背信棄義”的罵名，更會讓華夏帝國在國際社會蒙羞。

林飛的確可以下發一道詔書，宣佈《華俄停戰協定》無效，反正那些協議之類東西的法律效力本來就沒有人或者勢力維護，可如果林飛貿然撕毀自己簽署的協定，以後誰還敢和林飛簽署協定。

林飛當然不能吃這個虧，林飛決定，略施手段，讓俄國成為理虧的那一方。

時間來到了一九零二年六月一日，這一天，林飛向俄國駐華夏大使伊辛洛夫斯基遞交外交公函，要求俄國同意外東北的華夏族人返回華夏，加入華夏國籍。

此時外東北的各個地區，大約有五分之一居民是華夏族人，俄國在佔領外東北之後，雖然一直在向外東北移民，可是並沒有屠殺或者是驅逐原來的華夏族人，因為俄國人覺得，有人給他們交稅納糧是一件不錯的事情。

這些華夏族人雖然是名義上的俄國公民，卻不是俄羅斯族人，林飛要他們搬遷到自己的國家，也是合情合理的，這些人的數量不算太多，大約有五萬左右，他們進入華夏帝國也有地方住，此時的東北地廣人稀，到處都是他們的家。

伊辛洛夫斯基接到林飛的外交公函心裡就起了嘀咕，林飛這是要做什麼啊，為什麼好端端的弄了這麼一出？

如果是別人提出這個要求，伊辛洛夫斯基不會有一點多疑，可是這個要求是林飛提出來的，還是在華夏帝國民眾強烈要求