京城石油化工機械廠的廠長黎慶今年已經58歲了，他在這個位置上工作了近10年時間，是名符其實的行業中的老人。在他任上，京石機創造過許多業內的輝煌成就，有一些成就甚至直接得到了中央領導的稱讚。就在半年前，某國家核心報紙還發表過對他的專訪，標題是“老驥伏櫪，志有千里——記銳意進取的京石機掌門人黎慶”。

按照黎慶與其他一些兄弟企業領導人私下閒聊時的說法，這篇文章算是對他進行蓋棺定論了，再熬兩年，他就可以帶著這一份結論光榮退休，享受一位副部級國企領導應得的待遇。正因為帶著這樣的想法，黎慶不想多事，只想平平靜靜地混過自己工作的最後兩年時光。

可是，來自於國家計委的一紙通知，打破了黎慶的夢想。通知上稱，為提高我國的裝備製造業水平，擺脫重大型裝備依賴於國外的被動局面，國家計委會同其他部門，向部分重點企業、科研院所發出號召，要求這些單位團結協作，開展重大裝備攻關。京石機作為石油化工裝備領域的重點企業，也被國家計委列為攻關企業之一。

“這是一件好事啊，老周，你又有用武之地了。”

拿到從國家計委直接下發過來的通知，黎慶笑呵呵地向技術處長周以誠說道。

周以誠卻搖著頭說道：“黎廠長。這件事可不簡單，我都不知道是福是禍呢。”

“你擔心什麼呀！”黎慶不屑地說道，“這種重點專案攻關。咱們也不是第一次承擔了，以咱們的實力，還有拿不下來的專案嗎？這一回可是國家計委牽頭來做的，經費方面肯定比過去部裡更大方，你們技術處不是一直說要蓋一個測試中心嗎，趁這次的機會，向上頭多要點錢。不是啥都有了？”

周以誠道：“黎廠長，這回和過去真不一樣。不瞞你說。這件事我前些天就已經知道了，那是我老師陳賀千教授打電話跟我說的。他說，這一回國家是要動真格的，不再是像過去那樣搞一陣風。弄幾個評獎就過關了。”

黎慶笑道：“瞧你這話說的，咱們過去搞的那些專案，哪個不是真格的？你看看我這辦公室牆上的獎狀，還有這些獎盃，不都是填補了國內空白嗎？你怕啥？”

周以誠很認真地說道：“這次真的不一樣。以往攻關，是由咱們企業自己確定問題，最終成與不成，咱們也能說了算。聽陳老師說，這一次國家計委打算換一種方式。問題由他們提出來，標準也由他們說了算，達不到標準就過不了關。連前期撥付的經費都要收回。”

“這怎麼可能呢？再說，重大裝備裡有什麼問題，不就是咱們企業最瞭解嗎？計委那些人懂什麼？他們來確定問題，還要確定標準，他們有這個本事嗎？”黎慶皺著眉頭說道。

黎慶說的還真是以往國家組織重大專案攻關時候的慣例。組織攻關的單位，自然都是國家部委。部委裡大多數人對於技術前沿並不瞭解，少數從基層調到部委去的幹部。也會因為念著香火之情，不會對企業過於苛刻。因此在每一次確定攻關專案的時候，都是由承擔專案的企業來論證專案的必要性、可行性，以及專案成果合格與否的判定標準。

當然，大多數企業也不至於無恥到故意作弊，既然承擔了國家重點專案，他們還是會盡量選擇真正能夠填補國內空白的內容去做，最終結果也的確能夠解決一些存在的問題。

但是，這種由運動員自己充當裁判員的攻關方式，決定了運動員必然會確定對自己最有利的規則。比如同樣是填補國內空白，70年代的國際先進水平和80年代的國際先進水平，難度顯然是不同的。如果企業對於衝擊80年代的水平沒有把握，他們就會以70年代的水平作為目標。甚至有些單位為了能夠不斷地出成果，明明能夠達到80年代水平，仍然只做70年代的，原因無它，這一次用70年代的水平拿了專案，下次不是還可以用80年代的水平再做一次嗎？

除了專案選擇上的投機取巧之外，一些企業還會在技術細節上進行取捨。比如一套裝置，最難的部分可能只有5%，其他95%是現有水平能夠解決的。企業便會把這5%摘出來，採取外購的方法加以解決，自己只做容易的部分，然後向國家申報一個國產化率95%的成績，這也是響噹噹的。

要說國家部委的官員們看不出這其中的貓膩，也未免太小看他們的智商和閱歷了。但看得出歸看得出，沒有誰能夠改變這種狀況。

一來，官員們的專業技術水平不足以判斷哪些是可以突破的難關，哪些是現實條件下無法解決的問題，如果一味地要求企業去突破