現在轄區包括安吉縣、廣德縣、長興縣、寧國縣、涇縣以及黃山周圍幾個縣城，藉助地形形成了一片穩固的根據地。

隨著根據地的穩定和消化，下一步，第一縱隊還會向外大幅度擴張。孟享也絕對不放讓日本人在江浙一帶舒舒服服的劫掠。

對於鼠一的地位，眾人也都認可。就連老蔣都在積極的拉攏他，鼠一也夠資格擔任副主席的職位。透過基地和電臺直接傳遞訊息，也不耽擱對一些事情表決。

再加上羊一、狗一等克隆人的票數，孟享佔有絕對的優勢。況且，唐yào師等人都是以孟享的意見為主的，他們分得清先鋒軍發展的主要的實力是來自於哪裡。

一般九大巨頭的觀點基本上能決定著大多數的事務，一些遲遲不能決定的事務，則是舉行常委擴大會議。常委9人，委員18人，顧問9人，一共有36人。其中常委和委員以及顧問都是1票，主席3票，副主席和顧問團主席都是2票。如此情況下，就有了無數種可能。

不過，其中的克隆人掌控的票數同樣佔了過半。加上嫡系的支援，這個也沒問題。

再擴大，就是需要拿到公民代表大會上來討論了。公民代表大會中有那五千多克隆兵的各層次的代表，他們沒有緋聞，不貪財，辦事公正，值得百姓信賴，也成為孟享手中控制民主程序的一股決定xing的力量

無論是哪一層次，此時的孟享都佔有絕對的優勢，所以他不必太擔心民主的拖拉，但為了以後，孟享還是提出了“事不過三”的原則。一個提案，在每一層機制中討論最多三次就必須拿出處理意見。當然這不是簡單的否定了事，說“不”誰都可以，否定者必須提出自己的意見，要不然無權否定。

每一次的處理期限也不能無限拖延，根據情況的最長的處理期限分為三個等級，分別為一週、一個月、三個月。如果遇到特殊情況，可以申請延長，最多至半年。這已經是最高的期限了。超期者追究當事人。

事不過三的原則也適用於執法，執法時候，有一次警告通知，第二次的嚴重警告，第三次必然會強制執行，絕對沒有第四次的餘地。

每項公務處理都規定了期限，這樣使得工作效率大大的提高。

當然這擋不住有人在其中偷jiānmo滑，再完善的制度也有漏dong可鑽。不過，有了公民代表的監督和彈劾，也就使得磨洋工的情況大為減少。

這只是在行政上的民主，但在軍事上，暫時沒有什麼民主可言。

軍隊就是戰爭機器，命令一下，必須無條件執行。

軍隊的管理，孟享也設定了戰區軍事管理委員會，主席自然還是他的。下邊按照軍隊的管理模式，設定了委員，包括了海陸空、後勤、兵工製造等各方面的管理者。這就相當於建立起了先鋒軍自己的軍隊管理體系。隨著下一步的軍隊調整，這個戰區軍事管理委員會也在進一步調整中，但總體是從戰略的角度來佈置。

具體的安排，則是由充當大腦的參謀部來完成。

孟享也在學習德國人的方式，以參謀部為主，打造參謀體系，jiāo給專業的人員來處理軍事事務。

就像此時，範種正在帶領著參謀部的人員指揮著各條戰線上的戰鬥。

多線作戰雖然是一大忌，但對手只有日本人一個，在先鋒軍分散力量的同時，日本人分散的更加厲害。他們還要照顧長江沿岸的陣地，廣州那裡也要兼顧，又要顧忌蘇俄的南下，關東軍不敢chou調過多。臺灣和日本本土他們也要守護。所以先鋒軍也無懼這些chou調不出更多人手的日本人。

即使四周都有戰時，此時的重點依舊在南線。在重炮的轟擊下，先鋒軍硬生生的把第第3師團不撤，只怕也要被圍住全殲了。日本人不想重演16師團的下場，只得丟下了四千多具屍體，撤到了宿州。藉助著汴河建造起了新的防禦工事。

“這樣下去不行，兩三個師團阻擋不了他們。我們需要國內更多的援軍！必須集中優勢兵力並藉助合適的地理條件，才可能和先鋒軍保持均衡。”土féi原賢二提議道。

“帝國的援軍正在趕來，我們只需要耐心等待。”杉山元此時已經沒了再攻向先鋒軍的ji情，能保住手中的陣地不大面積失去就不錯。那麼多計程車兵屍體填進去了，還是連續失去了幾個城市。尤其之前鄭州、開封的失守，只怕國內不久後就會有動作。杉山元此時已經有了寺內壽一當初的心情，更加看重了士兵的安全。所以才有了第3師團的撤退。

有了汴河的