快就在荊州、揚州施行下去了，政治和經濟制度都得到了改革，漸漸向北方靠攏。當然，這轉變還需要時間。總之世家大族現在失去了政權，衰落是遲早的事。

三年後（347年），王韜任期已滿，被調回長安，同時，地方軍區的領導也來個大調換，這樣不時的調任，可以防止一些人在地方長期經營，形成過於強大的人情關係網。現在已經是軍政分離，軍隊施行募兵制，正規化訓練，強調士兵要忠於大漢，忠於皇帝，削弱將領個人魅力的影響，同時保持其戰鬥力。這樣的軍政分離政策，是從後世搬來的，在這個時代可謂非（霸氣書庫…提供下載…87book）常先進，許多有識之士都讚歎這種制度“斷絕謀反之源矣”。

王韜經過三年的鍛鍊，施政手腕已經相當成熟，同時也愈發感激劉雲，教會他這麼多東西。調回中央後，劉雲當著文武百官的面，宣佈了一件令人震驚之事——收王韜為義子。

“陛下不可！”王猛第一個站出來反對，王猛跪下道，“若陛下鐵心要收小韜為義子，那麼，我要辭去相位，從此再不過問政事！”看來王猛是想避嫌。

“陛下何必收螟蛉義子？臣等早就勸過陛下娶妻納妾，再生下龍子以繼大業，豈不更好？”禮部尚書盧峰勸說道。

“陛下三思！”群臣皆勸說劉雲放棄這個瘋狂的想法。

“陛下……”作為當事人的王韜“撲通”一聲跪下了，泣聲道，“大叔，我早就知道你的用意，當初讓我統兵滅晉，分明是想送個功勞給我，後來又讓我在揚州刺史的位置上鍛鍊，我知道大叔的良苦用心，況且大叔對我恩重如山，我一直視您為君父，但是……我真的沒有當皇帝的想法，我只想做到哥哥的地步，好好幫助大叔治理國家。所以，我真的不能接受！”

“哼！”劉雲面色鐵青，怒道：“你們這些傢伙，一個兩個都……你們可知道，我不可能永遠呆在這裡，終有一日要離開，我選個接班人就不行了麼？我好不容易發現一個德才兼備的合格接班人，結果他自己都推三阻四，你們叫我怎麼辦！難道讓我離開之後，整個中國群龍無首，再次四分五裂，最後讓胡人得逞嗎？你們不必說了，王韜，從現在開始，你已經不姓王，改姓劉，叫劉韜！我問你，你願不願意？！”

王韜，不，劉韜遲疑片刻，便跪下向劉雲叩拜三次，道：“兒臣叩見父皇。”

劉雲見目的達到，嘴角浮現一絲笑容，忽而正色道：“韜兒，從今以後你就是大漢太子了，太子應當承擔什麼責任，不應該做什麼，想必你都清楚吧，我希望你的行動能跟你的想法一致，好好治理這個國家，然後在國家強盛的基礎上努力向外擴張，為後世子孫打下基業。王猛，從此以後，你就和劉韜不再是兄弟，你不是外戚，只是一個普通臣子而已，你該在什麼職位還在什麼職位，不可僭越，不可濫用職權和關係。”

“臣遵旨！”王猛見事情已定，只好順著劉雲的意思。

從此，劉雲便開始慢慢把權力交給劉韜，讓他掌握更多執政經驗，為將來正式執政做準備，而劉雲自己則可以花更多時間在修煉上。劉雲告誡劉韜，穩固執政的前提是掌握軍隊，所以軍權必須牢牢握在自己手中，至於其他權力，稍微下放一些也無妨。由於皇帝的位置總要傳下去，所以軍權必須平穩地傳下去才行，不可產生動亂，讓外敵有可乘之機。

350年，劉雲在幽州、幷州的北部搞了一個“北疆建設兵團”，有三四十萬人，男女各半，在今天的內蒙古草原定居，開始試驗“可持續放牧”，也就是搞定居式牧場，實際上是把牧場劃分為許多片，牛羊等牲畜吃完一片後遷到另一片，原來的地方則重新播種牧草，不必遊牧。

訊息傳到遼東的燕國那裡，燕王慕容俊（慕容皝掛了）召集所有重臣前來商議，最後慕容恪得出結論：“劉雲這是想斷絕所有胡人的生機，包括他們鮮卑人！若讓劉雲得逞，那麼他們這些民族就將永遠消失！”慕容俊大驚失色，聯合草原上所有部落，包括宇文氏、段氏，以及朔州以北的羌人、氐人和匈奴人，大舉進攻漢朝。可惜，等待他們的是數十萬裝備精良的大軍，以及堅固的城池，草原上這些遊牧民族不到半月便全部失敗。從此，所有遊牧民族元氣大傷，整日戰戰兢兢，不可能再大舉進攻中原，唯有遊牧等死而已。

不過，此時中國人口雖然已有兩千多萬，但青壯年尚未成長起來，除去基地，這個國家才剛剛興起，尚未強盛。

又過了十年，時至360年，中國人口已有近四千萬，當初大漢建國時出生的嬰兒，此時已經長成