“陳叔你最近在忙什麼專案呢?”梓琪很好奇地問了一句道。
老陳毫不掩飾地回答道,“基尼係數,在搞這個調研。”
“基尼係數?”範無病和梓琪都是楞了一下。
若是放在前一段兒時間的話,梓琪可能會搞不懂這個基尼係數是什麼,沒準兒還以為跟吉尼斯記錄有什麼關係呢,但是最近以來因為主持財經類節目,所以這方面總算是脫盲了,而且在某些問題的瞭解上,絲毫不下於某些專業人士。
所謂的基尼係數,有時候也被翻譯成堅尼係數,是上個世紀初義大利經濟學家基尼,根據勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。這是一個是比例數值,在0和1之間,是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。
其經濟含義是,在全部居民收入中,用於進行不平均分配的那部分收入佔總收入的百分比。基尼係數最大為1,最小等於0。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均,即100%的收入被一個單位的人全部佔有了,而後者則表示居民之間的收入分配絕對平均,即人與人之間收入完全平等,沒有任何差異,但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式,在實際生活中一般不會出現,因此,基尼係數的實際數值只能介於0~1之間。
目前。國際上用來分析和反映居民收入分配差距的方法和指標很多。由於基尼係數給出了反映居民之間貧富差異程度的數量界線,可以較客觀、直觀地反映和監測居民之間的貧富差距,預報、預警和防止居民之間出現貧富兩極分化,因此得到世界各國的廣泛認同和普遍採用。
改革開放以來,在經濟增長的同時,國內的貧富差距也在逐步拉大,綜合各類居民收入來看,基尼係數越過警戒線已是不爭的事實。目前國內的基尼係數已跨過0。4的國際警戒線,達到了0。47左右。
也就是說,社會的貧富差距已經突破了合理的限度,總人口中20的最低收入人口占收入的份額僅為4。7,而總人口中20的最高收入人口占總收入的份額高達50。
這也突出表現在收入份額差距和城鄉居民收入差距進一步拉大、東中西部地區居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。
“實際上對於貧富差距的調查,在十年前就開始了,只不過由於某些原因,這些資料從不對外公佈而已。”老陳一語道出了其中的玄機,“基尼係數可以很直觀地反映出社會貧富分化的程度,所以一般國外就是用它來作為調節稅收的尺度來看待的,差距大了,就要向富人多收稅,差距小了,就反向操作,可能是因為稅收的原因,所以國內一直就沒有對外公佈這些真實的調查結果。”
有人買個房子花五百萬。另一些人理個髮才一塊錢。總之,貧富之間有差距,這點是非常肯定的,誰都明白,但是這裡面的差距究竟有多大,大家就是一頭霧水了。
國內研究這個問題的學者也不少,但是他們所面臨的最大問題就是缺乏資料的支撐,官方統計機構已經收集了近十年的住戶調查資料,但是並不對研究人員公開。
國家稅務總局前一段兒宣佈,為防止貧富差距擴大,將強化對高收入人群徵稅。
這種說法足以證明政府正在考慮解決國內的收入差距問題。但是國內的貧富差距到底有多大?如何去衡量它?這就是一個大問題了。
基尼係數雖然是國際上較為通行的衡量貧富差距的指標,但是國內官方一直沒有關於這一數字的統計,而學者計算得出的中國基尼係數一直處於高位執行,從九十年代起,就已超過了0。4。目前,被學界普遍認可的是世界銀行測算的0。47。
當前,除了基尼係數,並沒有有效的資料能夠衡量中國的貧富分化問題。不過,學者們透過有限資料作出的基尼係數的統計,能否反映中國貧富差距紛繁複雜的實際情況?這個問題上,官方的態度一直非常曖昧,始終不肯正面應對。
而似乎是為了呼應政府方面,國內學術界也展開了對基尼係數中國化的爭論,至今未有結果。一個可以看清的事實是,中國收入差距的真實情況,遠不止一個粗略的基尼係數的資料能夠涵蓋。
“其實最大的問題就是資料缺乏——”老陳揮著手對範無病和梓琪解釋道,“比如說在北方某特大城市,調查抽樣恰好抽到市直機關公務員家屬區,結果是無論居委會怎麼做工作,就是沒人配合調查。”
目前,全國所有研究基尼係數的學者,基礎資料都來自各地統計局下屬的城調大隊、農調大