，致力於幫助姐姐攻克這個潛力無窮的秘密組織，然而她越深入研究下去，越感到對方的可怕。

就算是前蘇聯克格勃，美國中央情報局，這樣的國家特務機關，他們一樣能夠打入內部，獲取一些核心資訊，比如組織人員，某些行動計劃等等。然而她面對這個勢力，卻完全查不到他們的組織成員，除了一個已經浮出水面的代理人之外，這是無法想象的事情，除非他們從未發展過一個成員。

第二卷。　第九十四章　第一次內閣會議

“不要管這麼多了，現在他們有了一個屬於自己的國家，我想下一步就是他們展現自己軍事科技的時刻，剛剛爆發的這次火車爆炸案，顯然成了他們政局變化的契機，雖然現在看來，還沒有在烏爾斯國內造成什麼動盪，但顯然，這將成為新政府顯示自己處理國際事務的一個重要機會，要麼他們參加到圍剿查德反政府勢力中去，要麼他們僅僅留在口頭抗議上，不過我個人認為依照他們一直的忍耐態度，恐怕現在還沒有到他們直接採取武力行動的時候，畢竟根據我們的調查，它們國內的現代軍事武力，還僅僅停留在一些外國僱傭部隊上，這種情況，是不可能成為國防力量的。”葉芳芸想了想，說道。

一個烏爾斯國，數十年前還從未有外人問津的一個國家，甚至在人類史上最殘酷的人類交流活動，帝國主義殖民時代中也沒有遭到波及的一個國家，今天的這份寧靜終於離他們遠去。無數視線投到這個國家，一臺臺國家機器已經悄然在執行著，一旦確定了自己的目標，這些龐大的現實動物們，就會亮出它們的爪子和牙齒。

“首相大人，我們已經向查德共和國政府發出外交照會，要求他們嚴查這一嚴重恐怖事件，但直到目前，距離事件發生已經有十五天，他們還沒有給出一個明確答覆，而且也沒有任何一個反政府勢力對此事件發表負責宣告。我們懷疑，他們有可能將這件事推到個別犯罪分子頭上。”白人參謀施威克，江明宏聘請的政府顧問之一，正在向他的老闆報告說。

國家沒有力量，這種結果，簡直就是可以預見的，江明宏明白，這種嚴重的情況，就連一些非常成熟，政治經驗豐富的西方執政黨，也沒有把握處理好，比如西班牙火車爆炸案，便導致了執政黨的全體下臺。

現在國內之所以保持平靜的根本原因，還是在於這起事件並未發生在國內，大部分土人甚至連訊息也不清楚，對他們來講，家裡還有多少米，多了幾頭牛才是最重要的，遠遠沒有現代國家公民強烈的參政意識，這在很大程度上減輕他們的負擔，可以毫不客氣地說，就算江明宏新組閣的政府毫無作為，也不引起什麼政局動盪，充其量也就是遊客數量短期內無法恢復，經濟持續低迷。

“公佈我們採取的措施，組建國民巡邏隊，負責邊境安全，繼續嚴格邊界入境檢查，……”按照薛雲楚給他提出的建議，江明宏一條條地說了出來。

“軍費問題，繼續透過中央銀行申請外國貸款，……”烏爾斯國官方統計賬目上已經負債一百六十五億美元，這對一個原本總國民產值不超過十億美元的國家，簡直是無法承受的負擔。不過這些外債，絕大部分來自於黃龍公司，等於無限期貸款。

第一屆內閣會議，攝政王由於身體原因並未出席，主持會議的江明宏基本上等於對牛彈琴，除了不時發言的私人顧問，以及某些稍微懂的一些外交事務的故舊大臣之外，，其他人都無所事事，迷茫地聽著他的言辭。如果拍攝下來，又會成為一種現代奇觀。

原本處於封閉時代的烏爾斯王國，其要處理的政事非常簡單，各個部落內部事務，由他們的首領和當地的神廟祭祀來完成，王室朝會上只負責大型祭祀活動、徵稅、維持軍隊、審判罪犯，調節各部落領地糾紛等一些鬆散事務，因此效率低下一些也無所謂，不會帶來多麼消極的影響。

現在就麻煩的多了，單單是一個司法問題，就比原來複雜幾倍不止，雖然當地土人純樸，但還是會由於交易，風俗等各種方面和外來人產生種種糾紛，犯罪事件也需要專門機構審定，原始法律肯定不再適用。

這僅僅是一個方面而已，江明宏已經感覺到了國家事務的極端複雜性，不得以聘請了大批的外國政治顧問來幫助他處理這些事務，透過收買原來的政府機構，也僅能夠勉強維持國家的正常運轉，至於軍事部隊，也以外國僱傭軍的名義，將本公司的僱傭軍隊，轉化成了烏爾斯國駐防軍。對那些本來就是為錢而來的僱傭軍人來說，這種名頭並不重要，除了少數人退出之外，大多數人並捨不得高薪待遇，繼續為江明宏服務。