漢沽口軍事基地，是半成品，只擁有一支1萬5千兵力陸軍部隊，無海軍艦隊。有陸權，沒海權。對水面上的一切事務，基本上都沒有發言權。

塘沽口軍事基地，是初步完成品，擁有一支2兵力陸軍部隊、一支50艘鬥艦的海軍艦隊。有陸權，有海權。只要這一帶沒有其它勢力的艦隊出現，它便牢牢的控制著方圓數百里的水面。對周水、薊河、渤海、東海，甚至滄浪河上的一切事務，都有權過問。

這是薊城巨頭的漢沽口基地和周水聯盟塘沽口基地之間的核心區別。

安全部副議長千里不留行，牽頭組織策劃了數套“廢掉”薊城基地的辦法。重點圍繞薊城基地的補給線，進行各個方面的壓制。各個行司馬主動請纓，輪流帶兵出擊，劫取薊城的運糧車。

只要薊城一天沒有放棄這個臨海基地，就必須不斷的從數百里外往這裡大批的運送糧食和物資。五巨頭的實力雖然強，但是巨量的糧食消耗，也會不斷的消磨掉他們的糧食儲備——沒有了足夠的糧食儲備，連兵也出不了。五巨頭至今對周水聯盟無可奈何，並不是因為他們缺兵，而是因為缺糧。——一旦糧食儲備耗竭，那麼五巨頭恐怕連漢沽口基地都保不住。

除非薊城漢沽口基地擁有數量足夠的鬥艦。擁有了海權，足以和周水聯盟抗衡，否則這個臨海基地並不能給他們帶來真正的實惠，帶來的只是純粹地消耗。

血色的天空，想在漢沽口軍事基地修建造船廠，研究造船廠技術，造出周水聯盟一樣的鬥艦來。但是薊城突然爆發的嚴重騷亂，打亂了他的部署。秦二世也隨之退出了漢沽口基地，把他派來這裡的數千士卒和農民都遷回了薊城。

血殺的天空仰天嘆了一口氣，他該怎麼做。才能打破周水聯盟對航運的壟斷？

他考慮許久，還是決定自己投錢。

在薊城進行研究，然後在薊河邊興建造船廠。薊河離薊城有三十里遠。安全上保障不夠，並不方便造船。但是現在也顧不了這麼多了，沒有自己的船，跟對手較量太吃虧！

就算他造出來的小船現在還無法跟周水聯盟較量，但是至少能夠滿足薊城玩家地需求。

周水聯盟擊敗薊城艦隊之後，並沒有停止自己迅速擴張的腳步。周水聯盟有自己地目標，它的目標從來不是薊城艦隊。而是壟斷整個燕國地航運。

有玩家代表曾經提議。襲擊一切非周水造船廠的船隻，以此來確保自己的航運壟斷地位。但是這種手段太強硬。容易得罪太多的普通玩家，引起各方面的激烈抗議，所以這個提議被聯盟議會給直接否決了。

大部分代表。主張採用“柔性”一些的手段，來實現這個目標，比如說“稅賦、保護”等等。

經過聯盟議會的一番籌劃，周水聯盟頒佈了一系列地政策。

1。生產政策——擴大周水造船廠地生產能力。讓周水造船廠的NPC匠人總數，從5000NPC左右，增加到1萬NPC。生產能力擴大一倍。從每天最高50艘帆船，擴大到最高100帆船，確保滿足長途遠航地需求。周水造船廠生產的艙船、帆船，一半賣給周水三大航運商，一半賣給其它城寨的玩家。另外也繼續造鬥艦，在倉庫裡存著，供急需地時候使用。

2。稅賦政策——凡是周水造船廠的船隻，可以0％稅賦透過薊河出海口。凡是其它造船廠的船隻，必須繳納20％的稅賦，才允許透過薊河出海口。周水艦隊守在出海口處，沒有那艘船隻敢不交稅賦。

3。海軍政策——凡是周水造船廠的船隻，可以得到駐紮在塘沽口海軍基地的周水艦隊的保護。如果有海盜襲擊周水造船廠的船隻，將遭到報復性攻擊。其它造船廠的船隻，不在保護之列。雖然目前渤海一帶的海盜不多，但是隻要來往的船隻多了，肯定會跑出很多海盜來。

這三大政策的推出，迅速的擴大了周水造船廠的船隻銷量。

其實各個城寨的玩家造船廠並不少見，不少玩家都已經透過研發，掌握了造舟技術。實力稍微雄厚一點的玩家，則開始升級到了造船階段。但是普通的玩家造船廠並不會因為自己能造船而強大起來，因為他們的實力太弱，容易一下就被周圍城寨強大的勢力給鯨吞了。只有實力雄厚的造船廠，才能真正成長起來。

像實力頗強的渤海造船廠，在渤海城打拼了許久，紮下根基，這才崛起成為渤海城最強的勢力之一。能夠成長到渤海造船廠一樣實力的造船廠，並不多見。

周水聯盟頒佈了自己的政策之後，直接打擊了各地的大批大中型