自然資源的開採，以及對自然生態環境的保護。

國外開始提出溫室效應這個問題，其實跟人類過度的開發自然資源，以及大量的碳排放有關，隨著氣候的變化加劇，自然災害爆發的可能性也增加了，因此為了應對自然氣候的變化，有效的預防自然災害對國家發展建設的破壞，有必要成立一個應對氣候變化司。”

李輝聽了楊傑的新穎提議，眼中冒出陣陣精芒，這些新穎的提議和說法，都是目前國內體制內幹部所沒有重視，或者說根本就沒有想過的東西。

資源節約和環境保護司既有國土方面的職權，又有環保部門的職權，等於進一步加大了改組後的計委的相關職能權力。至於應對氣候變化司，這個部門涉及到的東西可大可小，只要領導重視，那麼職權就相當大。

面有喜色的李輝，目光灼灼的盯著楊傑，希望能從楊傑口中，得到更多更有建設性的意見。（未完待續。。）

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第三百七十九章　兩位大秘

“隨著我國改革開放速度的加快，招商引資力度的加強，外資進入國內的總額提高，以及我國對外投資的步伐加快，有必要成立一個利用外資和境外投資司。”楊傑看著李輝如此建議道。

李輝聞言笑著說道：“國外資金利用司這個我倒是想到了，也能理解，不過境外投資司，這個又有什麼說道？你給我好好說說。”

楊傑聞言點頭微笑著解釋道：“利用外資和境外投資司，一體兩面，一個是負責如何利用外資，一個是負責引導國內資本在海外的投資。其主要職責就是綜合分析國際資本動態及利用外資和境外投資的狀況。

提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構最佳化的目標、政策，協調有關重大政策，承擔全口徑外債總量控制、結構最佳化和監測工作。

會同有關方面組織擬訂國際金融組織、外國政府貸款規劃並提出重大備選專案，會同有關方面擬訂外商投資產業指導目錄，按國務。院規定許可權，稽核外商投資重大專案、境外資源開發類重大投資專案和大額用匯投資專案等等。”

李輝聽楊傑這麼一說，很快就明白了過來，這個部門確實需要成立，因此心中記下之後，看向楊傑說道：“這個機構我明白了，你再說說其他的東西。”

“其實計委一些職能劃出，對改組後的委員會更合適，比如產業政策的制訂和實施、引導企業和商業性金融的投資方向的職能。交給經濟貿易委員會。比如國防科技工業建設等交給軍方負責，比如科技攻關和重點實驗專案計劃和經費安排，交給科學技術部門。

對外貿易經濟合作等等，交給外貿經濟部門負責，國債發行計劃職能交給財政，國土和土地利用交給國土資源部門，各部委機關基建投資和公車費用，交給事務管理局負責。

這些看似是分了計委原本承擔的職能，實則是為了更好的明確委員會今後負責發展改革，以及總體宏觀調控上的職能權力。

新劃入的職能比如糧食宏觀調控。管理糧食儲備。管理物資儲備等等，這些都是在加強委員會在宏觀調控上的權力。也就是說上面要減少委員會微觀事務管理和具體行政審批事項上的職能，集中精力抓好宏觀調控。”楊傑的提醒很有必要，李輝聽完楊傑的話後若有所思。

計委之前管天管地管人。可以說在計劃經濟時代。計委是除國務。院外。最牛逼的部委，因此才有第一部委之稱。

現在計委改組華夏發展改革委員會，劃出的職能很多。劃入的職能卻較少，正應了楊傑所說的問題，上面有意減少委員會在微觀事務管理和行政審批上的權力，加強委員會在宏觀調控上的職能。

南洋金融危機應對處理辦公室的成立，算是一次宏觀調控全國經濟金融以及產業結構的試點，從目前來看效果顯著，這也加強了上級首長對成立這個委員會的想法。

體制內就這樣，領導重視的事情辦起來效率極高，編辦正是知道首長的想法，所有才這麼快擬定了相關的暫行計劃。

楊傑坐在李輝的辦公室中，跟李輝兩人暢談關於委員會改組的相關問題，這一聊就是三個多小時，直到下班之後，兩人才含笑走出了辦公室。

曹藍山一直等候在外，見李輝和楊傑出來了，笑