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第二件事是軍餉的匱乏。

劉嶽昭說，雲南省全靠外省支助軍餉，與造反武裝作戰十多年來，累計拖欠軍餉幾百萬兩銀子。戶部調撥的款子，外省以一紙空文了事。省城昆明的軍需局和厘金局等部門，應該由司道來經理，但是其中有一些回民的鎮將，挪用款項，冒領或濫用開支。就連州縣的錢糧和井地的課稅，也有回族軍官前往收取，按戶派捐，弊端之多，難以列舉。他曾令岑毓英按照慣例匯總核查東部的厘稅和州縣錢糧，本來只是打算逐步轉移到正規的渠道，但還是不能滿足營員的願望。這是軍餉方面存在的困難。

第三件事是官府和清軍內部的隱患。

劉嶽昭說，雲南省的漢民與回民發生矛盾，有些人趁機挑撥離間，有時說自己是漢民，有時又說自己是回民，忽彼忽此，挑起釁端，從中獲利。有的官員也心懷叵測，形跡可疑，這是患伏蕭牆之內。官軍千辛萬苦，卻因軍中奸人的一句話而失敗。這是防止內患的困難。

第四件事是進攻的艱難。

劉嶽昭說，雲南省的造反武裝，主力都在大理和順寧，那裡地勢險要，而且是他們經營多年的根據地。清軍每次進攻，都苦於得不到糧食。加上文武官員不和，號令不能統一，雖然主觀上想打勝仗，卻只有打敗仗的客觀條件。主觀上想要對外，卻總是發生內變。這是圖謀進取所存在的困難。

劉嶽昭最後提出自己的對策。他說，剛剛被造反軍隊攻佔的地區，清軍自然是應該相機攻取。等到省城周邊的軍事有了把握，然後再揮師西進，攻擊杜文秀所部，才能收到得寸進尺的效果，而不至於半途而廢，受人譏嘲。

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劉嶽昭接到催促他趕赴雲南上任的聖旨，急於結束在貴州西部的作戰，更加急迫地催促各部攻打牛場。湘軍奮力作戰，於10月份攻克牛場，然後在河滸攻擊定南關的苗民起義軍，將起義軍全殲。白泥的苗民起義軍投降。

這時貴州西部漸漸平靜。劉嶽昭率領湘軍奔赴雲南，曾璧光出任貴州巡撫。

湘軍忙於在外省作戰，但湖南本身並不安寧。儘管湖南在貴州東部擁有大量兵力，卻無大將統領，無法抵擋貴州起義軍對湖南西部的攻擊。

湖南巡撫劉崐於10月份上奏說，兆琛等人率領三萬名兵勇，每年耗費軍餉二百萬兩，名義上是為了大舉援助貴州，但本省境內的戰禍比以前還要嚴重，沅州、晃州、鎮筸、黔州、麻陽、靖州和會同，方圓幾百裡無人安居。追究其中的原因，在於沒有制定軍法。援助外省的軍隊，照例只受獎賞而不議罪過，丟失了城寨，歸咎於貴州，還要為自己上奏功勞，而貴州所遭的災禍，都成為援軍的勳績。

兆琛身任貴州藩鎮，鎮遠失守，是因為他不審機宜。周洪印駐軍沅州，起義軍一到，他就轉移到託口紮營。起義軍後退到託口，他又回到沅州，投機取巧，避免作戰，毫不知恥。

劉崐請求清廷罷免兆琛的官職，議定周洪印的罪過，遣散他們的部隊，酌情留下三營駐防。他還彈劾李元度久攻荊竹園，曠日無功，上奏請先將他降官一級，推薦席寶田招募一萬人增援貴州東部。

1867年，同治六年（9）

清廷下詔，予以批准。又因劉嶽昭已經率部開赴雲南，命令四川清軍出兵遵義，援應貴陽。

席寶田於11月份率部開到沅州，準備與李元度所部合攻荊竹園。

貴州天柱的苗民起義軍在12月份出兵攻打湖南會同，席寶田的部將席啟庚所部正在攻打天柱，接到省內急報，便說：“這是苗軍故伎重演，他們認定我們出兵到了貴州，就不會返回湖南救援了。我偏要殺個回馬槍！”

於是，席啟庚率領手下所有的兵力共三千人，奮力追趕，兵分六路，前後攔截。苗民起義軍沒有退路，聚集在山谷裡防禦。席啟庚獨自率領五百人追入山谷，在羊腸小道上中了埋伏，席啟庚力戰而死。龔繼昌率部從會同出兵，起義軍乘勝撤兵。

起義軍首領張秀眉對部眾說：“苗疆危險了！往日官軍打敗了就走，如今深入山林，尋找我們作戰，這是痴軍啊，你們都要謹慎防備啊。”

李元度聽說席寶田率部趕到，便急攻荊竹園，席寶田部將榮維善率三千人肉搏圍攻，率先攻進荊竹園。湘軍各部攻破二十五座旁寨，水師將領許寶坤率部攻破七座旁寨，築壘