說。

張說不愧是大才，什麼事兒都想到頭裡去了。

宋璟從吐蕃趕來，需要一些時間。李隆基他們完全可以趁此機會，議出個章程，拿出大方向。宋璟一到，只需要稍加合計，就能實施了。

“張說，想必你已經深思熟慮了，你說說，我們該如何治理天竺？”李隆基道。

“深思熟慮不敢說，只是有點想法。要是有不到之處，還請太子指正。”張說的開場白一完，直入主題，道：“天竺疆域遼闊，而又離大唐太遠，大唐要想推行郡縣制，難度比較大，不太可行。依我之意，還是靠天竺人來治理天竺人。”

“你是說以夷治夷？”李隆基概括一句。

“是這意思。”張說點點頭，道：“用天竺人來治理天竺人，我們大唐只需要控制這些治人的天竺人就可以了。”

這辦法和英國佬在印度乾的事兒如出一轍，英國佬就是憑著這一辦法，統治印度長達四個世紀。

張說能提出這一辦法，其才智非常了得。

“詳細說說。”李隆基道。

“太子，依我之意，仍然可以在天竺設立國王。有了國王的虛名，行事就方便多了。”張說看得很深遠，道：“為了防止天竺的勢力過大。就要把天竺肢解。我們可以在天竺扶持十幾二十個國王。”

天竺疆域很大。若僅僅是設立東西南北中五個國王的話，他們的實力不小，唐朝控制起來有些吃力。若是把天竺肢解，扶持十幾二十個國王，每一個國王擁有的土地不大，口眾不多，難以為禍，唐朝要控制就容易多了。

“這是一個好辦法。可行。”李隆基當即就準了。

“為了更好的治理，這些國王又分屬於不同的地方大臣。我們可以設立東西南北中五大塊，分派五個能臣坐鎮，他們只需要管理好國王就成。”張說的辦法多的是。

這類似於英國在印度推行的“總督”，總督不直接插手具體的治理事務，只需要管好國王就成了。

當然，為了防止國王作亂，國王只是虛位，有名無實，真正的實權控制在這些大臣手裡。這些大臣可以管理安排人手。就是繞過了國王。

具體治理的人手由坐鎮這裡的大臣指派，這一招相當有威力。這些人一定會俯首聽命。

“至於駐軍一事，我以為必須駐軍，只是不能駐得太多。”張說眉頭一挑，道：“大唐儘管口眾多，可要是大量駐軍在天竺，也是一個沉重的負擔，�