“快要放長假了，我也不想安排工作，不過時間很急，你們手中都拿著檔案了，先看一看吧，看了從左到右，一個一個的說說。”陳功坐在辦公椅上，吹了一口面前滾燙的茶水。

五分鐘後。

“陳市長，富海市的任務是誰領回來的？我們怎麼會有這麼高的任務，這保障性住房建設可是要花錢的呀，而且連成本都收不回來，建得越多，買得越多，虧錢越多。”市發改局長第一個發起了牢騷。

是啊，誰把任務領回來的，天知道，陳功喝了一小口茶，“我剛才和另外三個市的領導溝透過了，他們都稱不知道這事情，他們也沒有申報過這任務。我們的任務是最多的，大家說，怎麼做。”

集思廣益，陳功可不認真一個人能把事情給辦好。

常務副市長周有為分管著國土工作，“陳市長，這是在拿我們富海市開刀呀，陳市長應該清楚，現在富海市每年新徵回來的土地幾乎保障工業園區了，房地產專案和基礎設施都很少，哪裡有指標呀，現在才開始去拆農村的土地，可能已經晚了，拆出來建設好至少也得等三年以上。”

周有為一下子說到了點子上面，富海市存量的國有土地已經不多了，要建5萬套保障性住房，按2。0的容積率一套100平米來算，土地面積至少需要4000畝，現在的國有指標，扣除工業園區的工業專案，能用於搞住宅的不到500畝，而且這500畝今年全用於保障性住房建設的話，今年富海市將一塊土商住用地也不進行拍賣。

就算這樣，也差3500畝的缺口，陳功也是拿筆在紙上畫來畫去，“大家可能已經心裡預計了一下，我們還需要3500畝的國有土地，就算是現在去拆農民的集體土地，要拆3500畝出來，也不可能那麼快，國家的任務是今年動工，明年就要開始驗收，你們再想想辦法。”

市房管局局長已經沉思了很久，突然說話了，“我有辦法！”

“你一驚一乍的搞什麼，說吧。”陳功和其他人一樣，都被驚了一跳。

“陳市長，原來國家還沒重視搞保障性住房的時候，不定期也會有一些任務，只是任務比較少而已，原來誰會花錢來建這不掙錢的房子呀，所以我們就採取了一個辦法，把農民的拆遷安置房上報成保障性住房，每次都是這樣的，出不了問題。今年我們富海市要動工的安置房專案，大概涉及戶數是三萬戶，也就是說有三萬套房子了，加上500萬新建的土地，隨便想別的辦法，五萬套輕鬆就能搞定。”

陳功聽了以後，也覺得這是一個辦法，不過這並不是一個為民造福的辦法，完全就是掛羊頭賣狗肉，陳功心中開始還覺得這是一個應付檢查不錯的辦法，不過這一旦被查到，那唐放天便更有藉口下手了，不行，這辦法絕對不能用。

而且陳功心中已經知道，國家對這保障性住房的重視只是第一步，房地產市場整頓馬上就會尾隨其後，如果富海真能完成五萬套的目標，對於下一步的穩定房價來講，絕對是一針興奮劑。

“你講的這也是辦法嗎？低收入人群一直在那裡，永遠也解決不了他們的住房問題，原來我們是亂來胡乾的，現在不行，該糾正的必須糾正了，想點兒靠譜的建議。”陳功否決了這個提議，當然也不是針對那名領導，以前很多都是這樣的，是體制問題，不是人的問題。

雖然這五萬套是國家和省裡下達的任務，不過陳功不能把它當成是任務一樣完成，必須得當成是一種民生工程來對待，五萬套的保障性住房，或許真能為富海的低收入老百姓做一件好事情。

“你們誰還沒提意見的，接著講。”陳功雖然心中已經有所考慮了，不過還是得聽完這些人的意見。

規劃局長講道，不先說花多少錢，土地指標的問題，想要建五萬套保障性住房，那這五萬套的位置怎麼擺，怎麼樣將人群合理的分配，光是這規劃問題，便得花去很長的時間，當然，如果把指標下給各個區縣的話，時間會快一點兒。

陳功一聽便知道，這市規劃局長在推事情，不過他說得也對，讓市規劃局來定點位的話，時間上會浪費很多。

陳功馬上告訴房管局長，就在過年之前，把五萬套的具體任務分配到各區縣去，以主城區為主，二、三圈城市為輔，分配下去之前必須得經過自己的簽字同意，剛才提到的，拿安置房等性質的住房充當保障性住房絕對不行，檔案中就得明確出來，每一個區縣都不許弄虛作假。

建設局長想到一個小辦法，現在的安置房不足，很多政府都採用低價購買商品房的