以南，在河套地區的邊緣，往東是雲中郡，往西是朔方郡，往南是定襄郡和西河郡，往北直面鮮卑部落，呂布既然衣錦還鄉，就要確保家鄉的安寧，把家鄉附近地區掃平自然是理所應當的事情了。

呂布這次衣錦還鄉，玩的是大手筆。

呂布先派趙雲領本部人馬，越過黃河，穿過上郡和北地郡，到達北地郡附近的富平，假借支援武威太守馬騰平叛，與馬騰合兵一處，一起向東用兵。

呂布又派徐晃領本部人馬，前往北地郡泥陽，與涼州牧皇甫嵩合兵，一起往北進軍，徐晃的河東郡尉有守衛箕關的郝昭擔任，郝昭領河東郡縣兵與朱儁一起防守河東，以防弘農的張濟因奪妻之恨、殺侄之仇擅自攻打河東。

呂布又派張燕領四萬飛燕軍散佈到上郡、雲中郡、定襄郡等地的山地裡，伺機對落單部落進行伏擊。

呂布又讓暫在五原郡的鞠義部、西河郡的朱靈部、雁門太守郭縕做好戰備，到時一起以雷霆之勢橫掃河套地區。

呂布親帶近衛師、高順師、張遼師前往九原郡，高順、張遼都是幷州大將，跟那些遊牧部落打過交道，知道怎麼對付他們，張遼原來的黎陽防線則有張任所部人馬執掌。（未完待續）

第469章　攤丁入畝

橫掃河套地區，對於中央軍來說並非難事，難題在於，如何守得住。

最壞的結果就是，呂布統領大軍把河套地區的胡人趕到陰山以北，等大軍一撤，胡人再度南下，河套地區又重新淪為胡人的牧場，這不白來一趟，白流血了嗎？

所以呂布考慮在黃河兩岸築起十座稜堡，以擋胡人南下之鋒，築一座城，用那二十萬佃農即可，築十座城，而且要趕在冬天到來之前，恐怕要傾發幷州大半的農夫了，這便牽涉到徭役的徵發問題。

徭役又跟賦稅有些牽連，因為呂布一心想要輕徭薄賦，與民休息。

呂布卻忘了輕徭薄賦應該適用於天下平定之後的恢復發展期，而不是現在的戰亂時期，戰亂時期就要瘋狂地積蓄起戰爭資源，先把天下迅速平定了，再去考慮休養生息的問題。

幸虧呂布有好幾個有戰略眼光的謀士，董昭、沮授跟呂布提起這個問題，連在中央大學堂教書育人的司馬徽、胡昭也來拜訪呂布，說輕徭薄賦的政策並不適用於現在，連太傅盧植也派盧毓告訴呂布，不能一下子減免所有的人頭稅，要逐步地減免。

賈詡說得最為坦白：“主公，您一下子減免這麼多，再大恩情一下子落在下面的民眾頭上，他們也只是感恩您一次，您若隔上幾年減免一點，隔上幾年減免一點，到平定天下之時完成輕徭薄賦與民休息的目的，那樣豈不更好。民眾對您的感恩是持續不斷的，那樣的民心才穩固。”

呂布深表同意，他了解人性。就是掏心掏肺為某個人犧牲掉自己全部，他也只能感恩你一次，甚至過後就忘。若是細水長流一點點地對他好，而且保持著若是你不聽話我就不對你好的態勢，對方才會懂得感恩，才會時時感恩。

但問題是呂布已經宣佈免去一切算賦人頭稅了，現在的冀州幷州民眾都心知肚明，坐著的皇帝是劉辯，他說話不算數，站著的皇帝是呂布。他說話才算數，只是呂布對劉辯忠心耿耿猶若當年霍光，而對呂布來說，朝令夕改，必定損傷他好不容易才積累起來的威嚴。

呂布稍微想了一下，便想出一個很巧妙的方法，那就是攤丁入畝。把之前的一切徭役、兵役、其他雜稅都折算到田賦裡面，摺合成一畝二斗，此後每年少徵一升，災荒年減半或免徵，豐年若有民眾蓄意不交。次年加倍徵收。

這樣算起來，自耕農、世家大族所有的田地上繳納的賦稅都是一畝五斗。東漢時期，正常年景，一般田地一畝地種粟或小麥都在一百二十多多斤以上，按照一石小麥約等於三十市斤，這一百二十多斤大概相當於四石，按照一石等於十鬥等於一百升的度量衡，此時的一畝收成大概有四十鬥，四百升。

如此算來，呂布對自耕農和地主一共徵收一畝地四鬥糧食，按照稅率折算是百分之十，看起來不輕，因為東漢的田稅不過三十稅一，可以說是史上最低的土地稅。

但是東漢時期的人頭稅非常重，特別是到了現在的東漢晚期，每戶每年需要繳納200錢的戶賦；成年男子每年還要繳納300錢的更賦，廢疾之人也不能免；凡是1歲～14歲的孩子，不分男女，每年還要交納23錢的口賦；成人的人頭稅叫算賦，15～56歲不分男女，每人每年交納120，商賈和奴婢加倍，每人每年240錢，為鼓勵生育，女