孫綱對美國人的意思也是心知肚明，因此也向美國人提出來這是一個“地方協定”。屬於北洋方面和美國之間的“備忘錄”，並不代表大清朝廷。

杜威對此表示同意。因為他恐怕也看出來了，大清朝廷經過兩次對外戰爭後，中央對地方的權威已經大不如前了，如果孫綱說自己代表朝廷地意思的話，他可能還會懷疑孫綱是否真正有這樣的授權，而現在孫綱說自己代表地是北洋，杜威倒是可以確信眼前的這位年輕地大臣對“中美海軍合作”是有著極大的誠意的。

“這是一個十分睿智的年輕人。他平易近人，說話和氣。行事象老年人一樣的沉穩謹慎，但作風卻有著年輕人特有的剛毅果斷，”杜威事後回憶起他和孫綱交往時這麼說道，“他在這支顯赫一時的亞洲第一大艦隊裡有著無上地權威，這裡好多的艦長都比他年長，但卻對他十分地尊敬，我很奇怪，一個原先默默無聞的年輕人，怎麼會在很短的時間內擁有這種威信”

“我能夠相信。在未來的中國政壇。這個優秀的年輕人還會放射出更為耀眼的光芒

他這回應該是猜對了。

由於雙方都有相同的“願望”，孫綱很快就和杜威以“中美海軍合作備忘錄”的形式達成了一項“協議”。

“協議”的主要內容是：

（一）北洋艦隊和美國海軍作為“長期合作伙伴”。共同維護亞洲和西太平洋地區地和平與穩定。

（二）一旦東亞地某個地區發生“突發性”事件，威脅到中美兩國任何一方的利益，北洋艦隊將和美國海軍聯合採取行動。

（三）北洋艦隊和美國海軍在“聯合行動”期間，可以互相利用對方地港口和基地，美國海軍向北洋艦隊開放馬尼拉、關島和夏威夷的海軍基地，北洋艦隊允許美國海軍利用旅順口和威海衛。

（四）如果中國的主權和獨立受到其它國家的威脅，美國將作為中國的盟國支援中國；同樣，一旦美國受到戰爭的威脅（儘管可能性很小，但不是沒有），中國也將全力支援美國。（五）美國商人可以來遼東地區進行投資，幫助恢復這一地區的經濟建設，最遲不超過190年，幫助北洋方面在遼東地區建設一座鍊鋼廠。

（六）美國同北洋方面進行造船工業的“全面合作”，雙方進行相關的技術交流，北洋方面將向美國引進精密機床和製造艦用裝甲等方面的新技術，並提供給美國關於新式飛機的技術資料。

（七）北洋方面全面保證在遼東地區的美國僑民的生命財產安全。

（八）美國安納波利斯海軍學院將對中國留學生開放。

（九）雙方各自在對方的主要海軍基地派駐代表，便於相互之間的聯絡和合作。

（十）北洋軍情處和美國方面進行全面的情報交流和合作。

這份“備忘錄”在實質上已經超出了海軍方面的合作，嚴格來講，可以說是一份“準軍事同盟條約”了。

孫綱這回同美國人弄的這個“備忘錄”，可以說比上次同英國人弄的那個“走”得還遠。

為什麼要這麼做，他其實是經過了深思熟慮的。

中國的政局很快就要發生驚天動地的變化，外面的局勢也會因為“著了火”的日本而變得無比險惡，在這個時候將美國的利益和中國（具體說是北洋）“綁”在一起的話，可以讓美國成為支援自己的外力，有效的牽制住其它的列強。

如果俄國趁中國政局動盪之機入侵東北，已經在東北有了商業利益的美國是絕對不會坐視的。

美國和英國一樣，看重的是在中國的商業利益，對領土方面沒有太多的要求，這一點和對他國有著巨大領土野心的俄國、德國和法國（如果現在日本也算的話）截然不同，這也是孫綱為什麼要選擇美國作為中國“準盟國”的原因之一。

如果自己能夠順利地成為未來中國的最高領導者，美國可能還會慶幸這麼早就同中國的“未來領袖”搭上了線呢。

美國人又在旅順停留了一些日子，美國海軍官兵還參觀了旅順的“忠烈祠”，向在中國兩次對外反侵略戰爭中犧牲的中外海陸軍官兵表達深深的敬意。

在“忠烈祠”裡，有一幅高大的根據馬吉芬的一張照片繪製的巨幅畫像，那張照片是馬吉芬在大東溝海戰結束後回到旅順拍攝的，畫像中的馬吉芬身著殘破的北洋海軍軍服，挎著中國式的腰刀，雙手叉腰，頭上纏著厚厚的紗布，只露出半張臉，一隻眼睛帶著高傲和滿不在乎的神情，因為畫得十分生動傳神，這幅畫是“忠烈祠”比較受“歡迎