廣州市舶司我們插不上手。沒有廣州市舶司的稅收，大規模移民就無從談起。而海南鹽柵與金斗鹽場位置絕佳，所在的地界內灣岔密佈，修建碼頭能夠同時容納幾十萬船隻停泊與進出。我準備在這兩個地方正是設立縣治，海南鹽柵就叫香港縣，你盧安達就是這裡的縣長。

這地方是塊寶地，只要把海邊的地平整一下就是鹽場，足以支撐大規模移民。等到碼頭不夠用了，你將鹽場再一平整就是泊船碼頭，照樣日進斗金。

這裡的移民我準備用密州失地農民填補，另外我打算從遼東再找一批人來。盧縣令有管理遼東地經驗，正好跟他們打交道。等明年開春我會從廣州修建通往這的大道，保證這裡的貨物通暢。等道路修建完了。你這裡就好過了……“

盧安達樂癲癲的看著自己管轄的縣境，有個現成的鹽場，可以讓他在剛起步的時候不至於那麼艱難，他打量左右一番，立刻又問：“大人，鹽場裡的人恐怕不會願意我們增設鹽場吧，這不是搶他們飯碗嗎？”

趙興點頭：“無妨，市場大地呢。只要道路修通了。他們的發貨量也會上去，我只擔心他們的產能不足。叫鹽柵的綱首來，我叮囑幾句……”

鹽可是高稅商品，鹽地產量上去了，趙興只會樂的笑。他叫過來鹽柵裡的綱首，向他們描繪了當地修碼頭地計劃，而後給他們畫了個大餅：“我在密州曾經實驗了一種新式曬鹽法，不用動火，成本既低廉，出的鹽又白如雪。我準備修好碼頭以後召請江淮小船來香港，讓他們用船將你們生產的鹽直接透過海陸運到大運河口，然後透過運河運到內陸。這一來一回也有十數倍的利潤，所以我唯恐你們產量不夠，打算在附近開挖更多的鹽場。

我的新鹽場就是採用新式方法設計的，新建新鹽場的時候准許你們派人來觀看，有不懂地地方可以直接詢問。

此外本官還打算在廣南開放鹽禁，無論任何人都可以去鹽場購買食鹽，凡是在你們那購買食鹽地人，都可以由你們帶著來經略司，本官見人就給開鹽引，只要他納稅，我才不管他是不是鹽商。“

鹽柵裡幾名綱首激動的發抖，只要開放鹽禁，他們只愁自己地產量不夠，哪會計較競爭者的出現，幾名綱首一使眼色，試探的問：“經略大人，小民打算再購置幾畝海邊灘地，不知官府準不準需？”

“幾畝？”趙興反問一句。

“或許……幾萬畝，成不？”

趙興點頭：“海邊灘地屬於官府，官府不禁止開發灘塗，但官府今後準備變更徵稅方式，不再盯著你們鹽場的產量，而改以鹽田畝數計算，每畝該納多少稅由鹽場主競標，你們覺得多少合適，以後按畝數向官府納稅。勤快點你們就多產鹽，有喜歡收藏鹽田的，買下鹽田幹晾著，只要他照常納稅，本官不予干涉。

這鹽田競標以五年為一期，競標上的人准許他經營鹽田五年。五年後進行下一輪競標，價高者得。這樣一來，本官管理簡單，有多少畝數我徵多少稅，不用每天盯著你們數你們鏟了多少鏟子鹽。而你們也簡單，不用賄賂貪得無厭的稅吏，生產出來鹽只管見人就賣，年底交稅就行。本官這裡只管修碼頭修路，讓你們的鹽暢通無阻的銷售出去，怎麼樣，簡單吧。“

確實簡單，這樣一變更計稅方式，趙興的行政成本少了，還減少了貪官汙吏的運作空間，幾個鹽場的場主先是臉色灰敗的衝著趙興發呆，但接著他們當中一個老漢用古怪的方言揭開了秘密，他說：“莫怕莫怕，我們至少有五年的時間，大人初來乍到，鹽田每畝產多少鹽他也心中沒數，交多少稅還不是由我們說了算，等到五年後，這曬鹽行業也不是誰想幹就能摸到門道的。以我看我們至少有十年好光景，等到十年後，我們掙了十年的錢，還有人敢跟我們爭嗎，這分明是送錢給我們嗎。”

看到別人依然還不明白，那老漢提醒：“開放鹽禁，以後上交鹽稅的就是我們。只要我們開出售鹽的憑證，官府那頭就給開鹽引。如此一來，天下鹽商不都得到我們這裡來買鹽，無它，人人都可參與，人人都有機會掙錢而已。今後我們的出鹽量只會更大，跟大人說，我們先買三萬畝鹽田，其餘的人立刻給我回去，能招多少人招多少人來，還有，派遣幾個伶俐的跟著看大人修建新鹽場，能幫上手的幫一把，爭取把新式鹽場摸透……”

趙興也聽不懂對方的方言，因為中國方言太多了，他不可能全都瞭解。只看到那老頭說過後，鹽商的神色蠢蠢欲動，他得意的笑了。

盧安達看到麻煩解決，他欣喜的湊到趙興身邊，連聲問：“大人，你的移民