個大西藏區，丘吉爾下令英國遠東艦隊“給中國人一點顏色瞧瞧，但不要完全激怒中國人”，因為英國政府此時還不想完全和中國翻臉。

宋驍飛下令劉步蟾，讓中國的海軍把二十五艘戰艦安排到了渤海。包括三艘一萬五千噸的民主號、共和號、科學號，還有十艘u型潛艇，蛟龍一號到蛟龍十號，這些u型潛艇是以柴油機為動力的，還有兩艘戰列巡洋艦，這些都是主力艦。除了這些之外，還有一些補給船，扼守天津港口。

因為是中英兩大帝國之間的戰鬥，按照合約，中國海軍榮譽司令、六十五歲的英國海軍少校琅威理宣佈退役。宋驍飛親自參加了他的退役儀式。握緊他的手，給他頒發了自由勳章，這是中**人的最高榮譽，“少校，別見怪，我還是習慣稱呼你這老朋友為少校，感謝你這麼多年來對中國海軍的培養，中國人民會永遠記住你的。”

頭髮花白的琅威理老淚縱橫，&nbsp；說：“在我有生之年，我是多麼不希望看到中英兩國的海軍發生戰爭！”

宋驍飛說：“我們中國人民一向也不喜歡戰爭，但是誰要到我們家門口來鬧事，侵佔中國的國土，哪怕是一個海島，中國人民也絕不會答應。”

琅威理說：“我會盡我最大的努力，去說服我們的政府。”

宋驍飛表示感謝：“不管將來怎麼樣，你永遠是中國人民的老朋友。”

當時清理外國僱員的時機已經成熟，1908年，宋驍飛也請中國海關總長、英國人赫德休假離職回國，為了表彰他主持中國海關近半個世紀的功勞，仍特許給他掛了總稅務司的頭銜，相當於一個名譽頭銜。

之後，中國開始備戰渤海。此次海戰由鄧世昌和薩冰鎮親自帶領，鄧世昌帶著北洋艦隊的三千官兵，激情滂湃地站在旗艦共和號的甲板上，他說：“這麼多年來，我們都是學習英國海軍的章程，操練也和英國海軍一樣，我們的裝備，也不比他們差，希望各位放手一戰，此戰是決定我中華帝國國運的一次大戰，千萬不能有失，希望諸位能夠和我一起見證中華帝國海軍的勝利！”

三千海軍鏗鏘有力地回答：“保衛海疆，艦在人在，艦亡人亡。”

鄧世昌聽了這話，沒有高興，說：“混蛋，這是誰教你們的？都不許死，艦不在，人要在。我們大總統常說，戰艦沒有了，可以再建，海軍沒了就什麼都沒有了，你們才是中國海軍最寶貴的財富，中國還需要你們去教更多的海軍人才，中國海軍還有很長的路要走，所以，都給我活著回來，一個也不許少！”

聽完這話，海軍官兵都很感動。他們其實也知道，戰爭肯定會有傷亡的，是大總統治軍的理念跟別人不同，強調官兵至上。人是第一位的，不願意看到任何一人犧牲。一位海軍新兵問鄧世昌：“司令，你說，我們能夠戰勝英國的遠東艦隊嗎？”

“這裡是中國的海域。退後一步就是我們的父老鄉親，所以我們只許勝。不過話說回來，英國的遠東艦隊多是十年前的戰艦，新式戰艦不多，更何況，我們海軍還有先進的u型潛艇作為秘密武器，你們按照命令操作就行了。”鄧世昌自信滿滿地說。

而在渤海灣附近，英國遠東艦隊副司令阿爾弗。雷溫斯洛中將正在旗艦“伊麗莎白”號的甲板上，和手下的軍官們商討作戰方案。雷溫斯洛輕蔑地說：“中國竟然敢挑戰大不列顛帝國的權威，該死的陸軍在西藏失利。丟盡了帝國的臉，我們必須要給中國人沉重的打擊！我相信中國的海軍，肯定不是我們的對手！聽說他們餓教官，以前是我們大英帝國海軍的一位少校，少校。哈哈。”

一位叫卡爾。路特斯的海軍少將站起來說道：“將軍，我們恐怕不能輕敵，根據帝國情報部門傳來的訊息，中華帝國的海軍有些戰艦比我們艦隊的還要先進，還有先進的潛艇，所以我們要謹慎對待。”

被人當頭潑了冷水，阿爾弗。雷溫斯洛很不高興。憤怒地說：“是的，該死，我們艦隊這些年都沒更新過幾艘戰艦，難道亞洲的這些殖民地都不重要了嗎？不過，海戰重要的是指揮，羅馬不是一天建成的。一支優秀的海軍，光有戰艦是不行的。”

英國的遠東艦隊這次開來了2艘裝甲巡洋艦，包括兩艘“納爾遜級”裝甲巡洋艦，分別是“納爾遜”號和“北安普敦”號，排水量分別為7473噸和7630噸。6600馬力，最高航為14節，主炮為8門228毫米艦炮，6門20磅炮，6門6磅炮和8門3磅炮。兩艘排水量8500噸級戰艦，最高航為16節。主炮為4門234毫米艦炮，6門152毫米艦炮，4門6磅