承毅非常認真。

在提交給軍情局的報與中，裴承毅從“基礎設施”、“裝備情況”與“軍人素質”三個方面對阿根廷軍隊的情況做了分析與評估。

三個方面中，“基礎設施”的問題最為嚴重。

雖然從2016年開始，即阿根廷正式啟動國防現代化建設之後，年均軍費開支在GDP的7％左右，因為阿根廷的經濟發展非常迅速，而在此之前的軍費開支非常低，所以20年間阿根廷軍費開支的絕對值增速更加驚人，但是讓裴承毅有點意外的是，阿根廷的軍事基礎設施並不完善。別的不說，在至關重要的空軍基地方面，除了幾座建設得非常漂亮，有“面子工程”嫌疑的大型綜合基地之外，阿根廷空軍沒有建設配套的基地網路。要知道，如果沒有配套基地，也就是基地網路的支撐，作為中心的大型綜合軍事基地很難在戰爭期間支撐大規模作戰行動。從半島戰爭到印度戰爭，多次大規模地區戰爭均已證明，完善的軍事基地網路是最為重要的基礎設施。

來到阿根廷之前，裴承毅根本沒有想過阿根廷的軍事基礎設施會如此糟糕。

在調查報告中，裴承毅直言不諱的提到了阿根廷軍事基礎設施存在的問題，希望軍情局能夠提供更多有用的情報。

對這個問題，軍情局是心裡有數，卻無可奈何。

在軍情局反饋給裴承毅的資訊中，提到了幾個原因，比如阿根廷的軍人薪水過高、阿根廷軍隊對裝備的依賴程度太大、土地所有制對軍事基地擴建造成的影響、政治制度對興建軍事基礎設施的限制等等。只不過，軍情局沒有提到一個更重要的原因，那就是腐敗對阿根廷國防建設產生的負面影響。

不得不承認，沒有任何一個政府能夠徹底消滅腐敗。

加強國防現代化建設的時候，阿根廷軍隊成為了腐敗的溫床。受政治制度的影響，阿根廷軍隊的腐敗問題與其他國家有很大的區別。簡單的說，因為阿根廷政府有非常嚴格的基礎設施建設審批機制，而且軍事基礎設施也屬於社會基本基礎設施的範疇，需要接受政府與議會的雙重監督，當權者很難從基礎建設中獲得足夠的好處。

相反，受本國工業基礎實力的限制，特別是數十年來一直遭到西方世界的軍事禁運，阿根廷政府對軍事物資進口的管制就要鬆懈得多，很多時候甚至鼓勵軍隊用一切手段獲得先進武器裝備。如此一來，阿根廷軍隊更加熱衷從國外引進武器裝備，而不是在本國生產。同樣的，在引進了大量先進武器裝備的情況下，阿根廷軍隊並不重視基礎建設，也就不足為奇了。

20年，足夠形成一個規模龐大的利益集團了。

可以說，只要與“國防現代化”沾上邊，不管是個人還是家族，都是阿根廷的既得利益者。別的不說，阿根廷總統塞隆，以及空軍參謀長阿方索就從中獲益匪淺，兩人身後的家族更是阿根廷烈益集團的典型代表，在政界與軍界擁有非常大的影響力。

軍情局沒有提阿根廷的腐敗問題，因為沒人可以解決阿根廷的腐敗問題。

裴承毅不是笨蛋，收到軍情局發來的訊息後，他就知道那幾個無關痛癢的原因多是藉口，真正影響阿根廷軍事基礎設施建設的就是腐敗。實際上，在前往阿根廷各地考察情況的時候，裴承毅就發現了問題，並且隱約感覺到阿根廷軍隊的腐敗問題比他之前預料的嚴重的多。軍情局的答覆，只是從一個側面印證了裴承毅的猜測，也讓裴承毅知道，在無法改變現實的情況下，他必須繞過“雷區”。

萬幸的是，裴承毅的報告已經引起了軍情局的高度重視。

雖然無法保證同樣能夠得到阿根廷當局的高度重視，但是裴承毅相信，李存勳身後是王元慶，而元首不會拿共和國在西半球唯一的盟友開玩笑。更重要的是，塞隆要想在阿根廷總統的位置上多呆幾年，就得做一番驚天動地的大事，而且得拿出足夠的成績來。在此情況下，阿根廷總統沒有任何理由忽視共和國最高軍事顧問提出的意見與建議，更沒有任何理由繼續忽視阿根廷軍事基礎設施嚴重匱乏的現實問題。只要阿根廷肯投入足夠的力量，幾個月之內問題就能得到緩解。

相對而言，阿根廷軍隊的“裝備情況”非常不錯，即便談不上優秀，也算得上較為理想。

如果按照2036年的幣值計算，從2016年到2036年的21年中，阿根廷在軍備採購上總共投入了11000億元（匯率按照合同簽署日期計算），平均每年投入大約520億元。這些錢能夠做些什麼呢？同樣以2036年的軍火價值計算，520億