重要。總而言之，在絕大部分美國人看來，總統與副總統不能走得太近。

問題是，在當時的大背景下，杜奇威必須與洛布林夫人團結一致。

在就職的宣誓典禮上，杜奇威就當著全體國會議員的面，明確提到，美國正面臨史無前例的巨大挑戰，而且是來自不同文明的挑戰，美國要想戰勝困難，再次鑄造輝煌，全國上下就得團結一致，齊心對外，任何猜忌與分歧都會導致難以預料的災難。

雖然杜奇威的這一言論被眾多自由主義者認為是獨裁宣言，但是卻得到了大部分美國人的支援，也得到了犬部分國會議員的支援。

在此條件下，杜奇威住進白宮之後簽署的第一道總統令就是讓副總統領導國務院。可以說，這一決策既讓人感到震驚，又在大部分人的預料之中。

雖然在韋斯特伍德與布蘭迪諾執政期間，杜奇威出任過國防部長與國家安全顧問，具有一定的行政管理經驗，但是比起管理一個部門，玩轉國務院要困難得多。可以說，如果不是出於大選需要，洛布林夫人的最佳角色不是副總統，而是國務卿。前面已經提到，國務卿威廉姆斯是資深外交官，不是行政專家。杜奇威的這一安排，就是在為洛布林夫人創造施展空間。更重要的是，將國務院交給洛布林夫人之後，實際上形成了由洛布林夫人負責國內行政事務，威廉姆斯負責外交事務，而杜奇威親自負責國防事務的大局面，而這也是美國國內權力框架的理想結構。

換個角度看，杜奇威這麼做，也是為了穩住洛布林夫人。

根據一些沒有得到證實的傳言，在2052年的大選中敗北之後，洛布林夫人就再次萌生退意，沒有想過要再次與杜奇威聯手衝擊總統寶座。果真如此的話，杜奇威能夠說服洛布林夫人，恐怕得做出實質性的承諾。由此可見，洛布林夫人一再以隱退做要挾，不是真想過田園生活，而是想借此獲得實質性的好處。總而言之，以2057年年初的情況，不管杜奇威做何感想，都得讓洛布林夫人負責行政事務。

明白了這一點，也就不難理解，在美國的權力體系中，洛布林夫人有多麼重要的地位。

正是如此，杜奇威沒有在橢圓形辦公室裡迎接其他官員，而是等到所有參會人員到齊之後，才與洛布林夫人一同趕了過來。當然，按照禮節，等到洛布林夫人入座之後，杜奇威才坐到了那張由富蘭克林·羅斯福總統定做的、已經有上百年曆史、為近20位總統服務過的衫木羊皮轉椅上。

與以往的會議一樣，首先由兩位情報機構負責人介紹情況。

因為情報是由NSA提供的，而且美國的戰略情報系統由NSA直接掌握（CIA也有部分偵察衛星，只是數量與效能都比不NSA的，而且主要用來蒐集具體情報，並不負責日常戰略警戒），所以主要由霍利菲爾德介紹情況，劉易斯只是在必要的時候，對NSA的情報做補充說明。

介紹情報只花了15分鐘，效率非常高。

可以說，這是杜奇威給美國聯邦政府帶來的最大變化之一。雖然美國政府的官僚主義問題飽受詬病，但是在杜奇威之前，沒有哪個總統真正用心去解決這個問題，即便是同樣來自軍隊的艾森豪威爾，也只在任職期間縮小了聯邦政府的規模，沒有能夠大幅度提高行政效率。杜奇威上任剛剛半年，就讓聯邦政府面貌一新，別說其他部門，以白宮來說，不但人員減少了三分之一，而且工作效率提高了將近一倍。受此影響，聯邦政府的官員與幕僚在向總統做彙報的時候，都非常識趣，沒人敢拿官職去冒險。這也很好理解，作為在軍隊裡幹了幾十年的退役將軍，紀律性已經深入骨髓。用CNN的話來說，杜奇威沒有將白宮變成軍營就是不幸中的萬幸了。

不管怎麼說，提高效率是好事，不是壞事。

兩位情報官員介紹完情況後，其他人都沒有急著發言。這些人都知道，杜奇威是一個非卓有主見，絕不會被幕僚左右的總統。可以說，能在杜奇威之前發言的人只有一個，那就是同樣很有主見的洛布林夫人。

卷十四　硝煙漫天　第19章　處處被動

短暫的沉默之後，杜奇威把目光轉向了洛布林夫人。

雖然每遇重大問題，杜奇威都會首先徵求洛布林夫人的意見，但是沒人因此認為杜奇威是蘭德斯那種沒有獨立決斷能力的總統。在眾多精通權術的官員與幕僚眼中，杜奇威處處彰顯洛布林夫人的重要性，不是因為洛布林夫人比他更適合住在白宮，而是對洛布林夫人有所求。

說直接一點，杜奇威要想成為富蘭克