族也多對他進行贊助，現在他麾下的黑喇嘛兵已不下五千，其佔領了黑戈壁，對過往商旅收稅、打劫，並建立了堅固的軍事城堡，乃是我新疆不穩之第一大患！”

“第二憂來自日俄兩國，俄國自前朝開始往新疆移民，如今更是罔顧我國主權，在新疆私自頒發俄民證，大肆破壞我地方政府之威信，致使許多樁俄人及俄民殺人放火無惡不作，我政府卻無法將之繩之於法。日人最近幾年愈發猖狂，甚至多次威脅我政府，要求與俄人同樣待遇，更是從內地運來大量軍火出售給當地武裝及黑喇嘛，肆意挑動各族敵視我漢人！”

“第三憂乃宗教之憂。新疆緊挨中亞，也受到藏傳佛教的影響，省內不但有部族信仰‘安拉胡’，也有舉族誦經唸佛當什麼喇嘛，我漢人信仰觀念淡薄，偶爾有那二三人也多是念一聲菩薩道一句阿彌陀佛，信仰的不同導致新疆十分混亂。尤其安拉胡教一直欲要驅趕消滅省內其餘教派，表現的極其霸道。新疆少雨缺水、氣候惡劣，往往為了一處水源，各大部族王公紛紛招兵買馬，甚至經常出現部族之間上千人的流血衝突。我省軍政府無力兼顧各地，只能在新疆實行懷柔牽制的政策以防止了動亂。一方面以對各族上層王公的籠絡支援，並使其中各集團互相牽制，少數民族之間、回漢之間也儘量使之互相牽制。只是此計治標不治本，當地安拉胡教一日得不到鎮壓，政府威信便斷難建立！”

新疆自上個世紀中葉以來便一直都是中央、政府頭痛的所在之一。一來俄人一日不忘擴張之心，總在源源不斷的派遣士兵擾邊蠶吞中國邊境線；二來西北邊民多有極端宗教信仰，如藏傳佛教跟伊斯蘭教，動不動就出現什麼‘黑回、白回’、‘黑喇嘛’武裝，不但對於對方信仰者大肆屠殺，遭殃最厲害的還是綿羊一般根本不會反抗的漢民。前朝清廷並不重視新疆，之所以曾經派兵平定新疆之亂，不過是為了保全中央的面子，不叫統治階層落下了失土之罵名，實際上並不看重一窮二白的新疆甚至西北地區。

然而李漢則不同，他很清楚那片土地下到底埋藏著什麼樣的寶貝。歷史上中國在漢朝時期便有能力將領土推展到中亞，唐朝時便有能力往西伯利亞進軍，更別提元明清時期了。然而，一代代統治者只為了自己在位時的功績，從來沒考慮過以自己幾十年的籍籍無名，默默付出為下一代接班人迎來更好的統治基礎。導致從來沒有一個王朝重視跟考慮過向中亞及西伯利亞發展，數十次的錯過了這兩塊全世界最富饒的土地之二。現在有機會改變，縱使現在新政府的實力不足以投入太大，李漢也開始考慮為未來打下一些基礎了！

在楊增新話落下後，他沉吟了許久，方才回過神來，見他還站在一旁，道：“楊督軍請坐，我一思考問題總會有些出神，請坐！”

微微組織語言，他道：“新疆乃我國邊防之重鎮，斷不能有失。之前政府鼠目寸光看不得新疆的重要性，不願撥款支援實乃大錯特錯。我國若要長治久安，國防斷不能夠疏忽，這一點請老督軍放心。交通是制約中央對新疆物資補給跟經濟支援的主因之一，自國內繁華地區運兵或軍械進入新疆至少需要兩三個月的行軍，一旦新疆爆發動亂或者俄人大舉侵邊，中央反應過來時已是失了先機，若是能有一條鐵路，能將原本需要幾個月才能完成的運輸在幾日內完成就好了。政府已在德美兩國發行大量鐵路建設公債，我有意修建一條連線新疆跟國內其他富裕省份的鐵路，未來五年，政府將撥出至少五千萬元用於修建這條鐵路，不知道老督軍以為如何？”

楊增新眼皮一跳，已是明白了總統的意思了。果然國防軍十一師進入新疆不是偶然跟最近才做的決定，而是一早便拿下的主意了。看來大總統所圖非小，他聽說大鐵路公債是去年年底便提出來的，那時候面前的年輕人還不是什麼民國總統，卻已經開始佈局新疆了。

心裡越想越覺得有些後怕，他忙點頭：“大總統如此心繫我新疆兩百萬邊民，當真國家之福。鐵路乃利國利民之器，更有兼顧國防之效，新疆正是缺少一條能夠聯通外省的鐵路，才落得現在荒僻的窘境。”

李漢見他點頭，面上笑容更濃，“老督軍在任上表現令我跟內閣諸位閣員十分滿意，前清時期新疆共設有一巡撫、一將軍三位參贊大臣，苛雜且分散的編制令新疆政令不通。老督軍及時調整，使得迪化能夠控制全省，為新疆立了一大功。此外督軍在新疆整頓吏治，打擊中飽，大為改善財政收入，也都令中央十分滿意。只是欠缺之處也很明顯，在一些問題上表現的太過謹慎，比如我聽說前年一月，新疆查出商人王作芳私通俄人拐賣人口，