話語權向來掌握在勝利者手裡，匈奴人和樓煩人在戰敗和臣服以後還能得到這樣的優待，自然不能白白地得到好處，緊接著趙國對他們的控制手段便全部用了，除即刻開始在河套腹地胡人牧區邊緣及腹心地帶營建黃河北河大拐角的定邊、北河邊的樓煩、九原之西南河北岸的西原三座集駐軍與為胡人各部以及胡人與趙人提供貿易的城邑以外，還將胡人牧區之東的河中地帶到九原邑之間、高闕之南到黃河北河北岸之間水系發達的地區劃分出來，作為第一批迴報交付給“集緇縷”的那些趙國商賈和富豪進行開發。

在河中地區建立城邑和進行農業開發兩項舉措取得了極佳的效果，不但有效的控制住了內遷的匈奴和樓煩部落，還得到了趙國商賈富豪們的踴躍支援。雖然趙勝的做法完全不具有趙武靈王當年向北三郡移民時的強制性，但富豪商賈們的自發積極性和靈活行卻遠遠超過了出於朝廷的強制力，僅僅是一個月以後，第一批由邯鄲富商從趙國境內甚至韓魏齊燕各國偷偷徵召來的移民便出現在了河中茫茫的大草原。此後移民洶湧，越來越多，除了大開發熱潮即將掀起以外，同化胡人的步伐也在悄然間邁動了。

雲中郡的開發建設即將如火如荼的時節，陰山以北新建的陽山郡今內蒙古草原北部卻又是另一番景象，由於大陰山的阻隔，陽山郡屬於乾燥少雨的地區，水少草枯之下，不但不適於農業開發，就連發展牧業也遠遠比不陰山南的河套地區，即便四五傾的地方也未必能趕河套地區一傾地供養的牛羊多，也難怪於拓一心要打破高闕佔領豐饒的河套了。

於拓的狂妄之舉非但未能給他的攣鞮氏帶來好處，甚至還幾乎遭到滅族之災，軍力盡失之下攣鞮氏徹底分為了互不統轄的五個部落，在趙國分而治之的政策之下，不但無力反抗，而且為了抵禦西邊大單于的吞併還得依靠趙隊加以保護。

失敗者沒有話語權，沒有軍力支撐的失敗者更是連討價還價的機會都沒有，攣鞮五部經過低聲下氣的祈求之後，雖然在趙勝的允許下將幾萬人的部眾送進了河中地區與須卜氏以及樓煩混雜遊牧，但依然有十餘萬部眾留在了原來的牧場與須卜氏三萬餘人和樓煩六七萬人的部落交錯居住。

如此一來匈奴兩氏和樓煩人徹底混雜在了一起，同時又因為被劃分進趙國不同的郡縣管轄，雖然各族之間下統緒任在，但百的部落卻在事實取得了更大的自治權利，更加依附於趙國的郡縣而非各自一層的貴族，下統緒已在悄然間滑向了分崩離析。

這樣的混亂自然是趙國所需要的，而能走出這一步恰恰是因為趙勝深知後世漢武大帝能用推恩令成功瓦解各諸侯國的原因所在，這是一把軟刀子，“殺人”的過程中不但不會讓人感覺到痛苦，甚至還會讓人誤以為得了便宜。

不過單單打破胡人的統緒還不能徹底解決問題，誰也不能保證分離之下的胡人各族多少年以後出現一個耶律阿保機、完顏阿骨打、成吉思汗或者努爾哈赤之類的人物，所以對他們的同化更為重要，為達到這一目的，趙勝除了一手推動趙國對雲中地區的移民以外，同時還奏趙王頒下成文的法律，規範和加強了胡夏之間的貿易往來，嚴格將胡人的馬匹、牛羊以及中原貨物的交易價格決定權掌控在了趙國朝廷的手中。

趙國與秦國不同之處就在於秦國是耕戰並重卻嚴厲打壓商業的國家，而趙國卻是商業發達。雖然秦國的耕戰制度更加適合一統天下的需要，但趙國要想一蹴而就卻絕不可能，而且作為後世來的人，趙勝就算有完全的決定權，也絕不可能完全仿效秦國的做法。那麼也只能從規範商業行為，加強商業管了。同時要想做到這一點也並非易事，也只能一步一步的來，而云中的開發恰恰給了他這個由頭。

分化胡人統緒並加強管理，收編胡人軍隊，加強並規範胡夏貿易往來，促進胡夏百姓交往，將胡人的戰馬完全掌握在趙國朝廷手中，吸收胡人貴族子弟進入邯鄲學宮學習華夏禮儀，並向胡人地區傳播華夏文化，悄然間對其進行同化，雖然這些事並非一天之內就能完成，但一切都已在趙勝手中抽出了頭緒，廣闊的草原已經先於中原腹地發生了歷史的轉向……

在趙勝留在雲中對趙匈之戰的後續工作進行努力的這兩個多月裡頭，中原的局勢同樣發生了巨大的變化，先是秦王突然率先稱了西帝，緊接著沒過多久齊王便向山東各國傳檄聲討秦王的狂妄之舉，併力促各國合縱，準備攻打秦國。

在訊息傳到雲中的時候，牛翦和受了傷的趙奢已經回了邯鄲，而趙勝和從邯鄲趕來幫著處理善後事宜的大司寇劇辛等人還在高闕接見安撫著匈