很重視，清軍和陳玉成部還在和州鏖戰，勝保在江浦重建江北大營，多隆阿、僧格林沁猛攻和州，不過沒有湘軍，清軍的進展很緩慢。陳玉成已經穩住陣腳。也將清軍主力牽制在和州一帶。”

顏永京就在桌面上開啟地圖：“第十六旅最早在海門廳登陸，現已下通州，清軍在這裡的主要是一些綠營和勇營，幾乎沒有任何反抗，不過我軍行動以後，李秀成也從常州渡江，取了靖江、泰興。所以第十六旅。轉而北上去如皋、海岸，參謀部的計劃是和沿范公堤與鹽城的第十七旅呼應。控制蘇北黃海海岸和鹽場。”

“第十七旅在黃沙港登陸後，先取阜寧，又以一營南下取鹽城，一營向西攻擊淮安府，淮安守將黃開榜竟棄城去，如今第十七旅已經佔領淮安、寶應，洪澤湖、高郵湖一帶數萬義軍投靠，目前正在清掃這一帶地滿清潰兵。”

“一個營就打下了淮安府？”沈葆楨突然開口問道，重要的軍事決策內閣成員都有份參與，沈葆楨很清楚華夏軍的編制，一個營就是五百人，五百人攻打重兵防守的府城，竟然沒有傷亡輕鬆奪取，不是守將就廢物，就是華夏軍太厲害。

“曾國藩加兩江總督，江北就開始徵收厘金，勝保的江北大營、僧格林沁南下，地方上苛捐雜稅數不勝數，沿海鹽民多有起義，所以雖然華夏軍只有一個營，其實從阜寧出發地是三千人，攻打淮安的是一萬人，何況就算是一個營的華夏軍，黃開榜那些大煙兵也不夠瞧的。”顏永京簡單講述了淮安之戰的經過，在這次進攻中有鹽民義軍助拳，同時也和洪澤湖、高郵湖幾支義軍約定同時圍攻，黃開榜幸虧逃得快。

“實際上，十六、十七旅打仗的時間並不多，更多時候都是在整理地方義軍，維持地方秩序，直到內閣組織的共和團抵達，這一情況才有所好轉。”顏永京道。

葉楓點了點頭，實際上以歐美為標準，刻意強化了行軍和作風訓練的華夏軍戰鬥力遠遠高出清軍，加上民心也不在滿清這裡，華夏地自由共和政策很得人心，打仗遇到地困難很少，反而是這些地方加入聯盟以後的施政和建設顯得更加重要。

“先說說第十八旅，地方治理的事情等到了杭州，再召開專門的內閣會議進行討論。”葉楓道。

“第十八旅出發得最晚，作戰地點也最遠，參謀部原本的計劃是攻取海州，威脅徐州，在海軍的配合下，順利在贛榆登陸，但是在進攻海州的過程中遭總兵陳國瑞頑強地抵抗，海州城牆高大，為了避免傷亡，十八旅並沒有發動強攻，雙方還在僵持當中。”

“參謀部對戰局地看法是什麼？”葉楓微微皺了皺眉頭，雖然說儲存實力、避免傷亡是他提出的作戰原則，但是看到一個小小地海州也讓華夏軍為難，也不禁有些無奈。

“海州和淮安府不同，海州有幾個大鹽場，當地的鹽梟實力雄厚，鹽丁也很有戰鬥力，所以第十八旅面對的是將近四五萬敵人，參謀部認為必須增兵。”顏永京道。

“參謀部認為，可以從上海的第一師中抽調一個旅北上，同時在淮安的第十七旅也要抽調一個營渡過黃河，包抄海州的後路。”

“海州的敵人如此眾多，再增加一旅一營是不是夠？還有，十八旅是不是安全？補給方面有問題不？”葉楓問道。

“海軍有一支分艦隊留在海州，在火炮的支援下，贛榆穩如泰山，贛榆在，則第十八旅的補給與後路都不是問題，參謀部的意思是讓十八旅暫且後退到贛榆，等援軍到達以後，在合軍進攻海州。”

“目前海州的幾大鹽梟態度還不明朗，雖然他們幫助陳國瑞守城，但是也有投降華夏的意思，只是還有一些疑慮，加上看到我軍數量不多，所以還是站在清軍那邊，我軍新增一旅不選贛榆，而在黃河口一帶擇地登陸，與贛榆、淮安府援軍形成三路進軍的形勢，則鹽梟必然鬆動，況且第一師是王牌師，戰鬥力要強過新組建的第六師，兩個旅一個營足以平定海州，何況淮安府的義軍整編後也會有很強的軍力。”

葉楓點了點頭：“海州鹽梟的條件我看了，有些可以答應他們，不過鹽的生產和銷售模式是肯定要改變的，他們不答應也不行。”

“所以我建議在江北增加兵力的投入，第七師不是已經組建麼，除了蘭芳的第二十一旅，其它兩個旅全都增援海州，已經回到廣東的靖海師，十三旅駐廣州，十四旅駐福州，十五旅駐臺灣，另外國防部再研究整編第八、第九師、第十師的計劃，明年上半年華夏軍要有十個野戰主力師，警備軍相應的也要跟上去。”葉楓道。

顏永京興奮地記下這件事，