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尼克。弗瑞頭疼的說道：“可是我們沒有辦法控制他們，誰都控制不了他們。理事們，雷神托爾曾經跟我說過一句話：正是因為我們試圖將宇宙魔方作為武器，所以才招來了洛基以及他的同夥。我們這麼做，就是在給宇宙中的其它文明發出訊號，宣佈地球已經準備好並且有能力展開高階戰爭。”

“高階戰爭？”一個穿著筆挺的黑色西裝，表情威嚴的亞洲老人。輕輕的在辦公桌上輕彈著手指：“我們正是為了應付你所說的‘高階戰爭’，所以才跨國成立了這個‘全球安全委員會’。經過我們授權。神盾局可以處理所有有關超能力和外星事件，我們給予你的權利甚至超過了聯合國安全理事會和空間事務管理局。”

另外一個歐洲的理事開口道：“可是很顯然，尼克。弗瑞認為，他可以控制那些穿著奇裝異服的暴徒和特戰隊，來幫助他應付外星侵略。那就錯了，聯合國暗能研究所的被摧毀，這就說明了尼克。弗瑞的觀點沒用。”

位於區的暗能研究中心雖然隸屬於神盾局管理，但是掛著的名號卻還是在聯合國機構下，所以全球安全委員會有權利就這個問題對尼克。弗瑞進行問責。

“尼克，我們明白你對於超級英雄的感情，也知道那些超級英雄做出過許多好事。但是不僅僅為了我們國家，更是為了全世界，我提議將第二階段‘洞察計劃’全面升級為‘天網計劃’。”

英國理事贊同皮爾斯的看法，並且補充道：“一個全球範圍內的超級英雄註冊法案也應該頒佈，我提議各國立刻召開聽證會，推動法案的實施。”

尼克。弗瑞無奈中反擊道：“你可以讓你們的公民，投票宣佈英國隊長是需要被監視的危險人物嗎？”

那個英國理事立刻啞然，尼克。弗瑞繼續說道：“我並不是反對洞察計劃和超級英雄註冊法案，但是請各位理事不要忘記了，僅僅是關於對變種人的註冊登記法案，到現在也還遲遲沒有透過。”

“我可以理解，你們所提出的意見，是出於對齊塔瑞人武力威脅之下的，但是，這並不應該擴散出去，一種非理性的恐懼會讓守法公民不僅會侵害他們**權而且威脅他們家人安全的執政體系之下。”

皮爾斯搖頭道：“那時候我們會有安全措施的，尼克，當初透過洞察計劃的時候你可不是這樣認為的。”

“是的，我改變主意了。”尼克。弗瑞聳了聳肩：“想要完全掌控事態，而又不出一點差錯，是不可能的。而且，創造這麼一個少數人說了算的體系，對於任何管理者來說，都是危險的誘惑。正如你們所說的，超級英雄的威力不可約束。”

歐洲的女性理事打斷了尼克。弗瑞的說話：“我們在討論的不是種族屠殺或者是集中營，我們是希望可以找出控制這群像是大規模殺傷性武器一樣的英雄，來保護更多的普通公民不受他們的牽連。”

亞洲理事也點了點頭：“不錯，我們並沒有想要審判他們的意見。可以把他們註冊在案，然後進行一定程度的安全與責任教育，我覺得這是很有必要的嘛。”

“不需要聽證會，我們需要看到行動。監督神盾局是理事會的責任，而神盾局的責任則是保衛民眾的安全。尼克。弗瑞，你必須要意識到，紐約大戰造成了超過四萬五千人的死亡，出臺某種管理超級英雄行為的法律迫在眉睫！”

尼克。弗瑞皺起了眉頭，作為神盾局的局長，他有能力讓全球安全委員會放棄法案的推出。但這是不會長久的，安全理事會的口吻一次比一次嚴厲，對超級英雄的態度也從“限制”變成了“管理”，他們想要把超級英雄變成安全理事會的私兵。（未完待續。。）

第二五零五章　安全理事會

“糟透了的主意！你們在想著把超級英雄們變成政府的僱員，這樣你們就可以有能力隨意對任何人進行抓捕和審判了。嗯哼，難道不是嗎？不受約束的權利，你們想讓他們成為安全理事會的打手！”

尼克。弗瑞的聲音一下子提高了起來，就連一直和他共事的皮爾斯理事也都沒有想過尼克。弗瑞會這樣的激怒。

在他的印象中，尼克。弗瑞就像是一個充滿了理性的鐵人，無論在任何時候都不會把自己的情緒暴露在外人的眼中。

“我想你們是把事實搞錯了，侵略地球展開紐約大戰的是齊塔瑞人的軍隊，而不是我們的超級英雄。造成了四萬五千人死亡的罪魁禍首是邪神洛基和吸血鬼德庫拉，如果沒有超級英雄們的協助，在那天夜裡的曼哈頓大撤離行動中還會有更多的平民傷亡