張須陀是個武將，卻因為政治原因被趕出軍隊，到地方上做了個文官，或許是秉性使然，也或許是對皇帝和王國的忠誠，他不顧僚屬的反對義無反顧地開倉賑濟災民，由此贏得了民心，也贏得了一部分地方貴族豪望的支援。接下來，他冒著掉腦袋的危險，公開違反律法，以郡府的名義徵召地方宗團、鄉團和壯丁，組建了一支上萬人的地方軍，向長白山反賊展開了圍剿。他的理由很簡單，若想確保東征，確保東萊水師能夠順利渡海作戰，就必須確保齊魯地區的穩定，而齊魯的穩定取決於齊州的穩定，若想穩定齊州，就必須剿殺叛賊，求得一方平安。

張須陀做為地方行政官長，沒有統兵權，以他在齊州的所作所為，等同於謀反，然而，讓所有人都沒有想到的是，皇帝和中樞竟然相信了他的奏章中的表述，不但沒有追究他的責任，反而破例授予他統兵權，負責齊州及其周邊地區的戡亂平叛之重任。

為什麼會出現這種不可思議的事情？有人認為皇帝和中樞為了確保東征的順利進行，不得不行此下策，不得不向朝堂上的保守派勢力做出妥協和讓步，以求得東征期間政局的穩定。張須陀的政治立場是什麼並不重要，重要的是，他以前是老楚國公楊素的帳下悍將，是楊素一系的成員。現在楊素的政治遺傳全部由小楚國公楊玄感繼承了，楊玄感現為禮部尚書，位高權重，亦是東都保守勢力的核心人物之一。皇帝和中樞破例授予地方行政官長張須陀以統兵權，委以重任，很明顯就是向朝堂上的保守勢力發出求和的訊號。東征在即，內部就不要再鬧了，要鬧就等到東征之後。不管怎麼說王國的利益高於一切，沒有王國的利益，哪有貴族官僚們的利益？

皇帝和中樞卻因此開了不好的頭，剝奪地方行政官長統兵權是皇帝登基之後推行的一項重要改革措施，目的是藉著軍政分離的名義，削弱地方官府的權力，同時進一步集權於中央，然而，僅僅因為東征，皇帝和中樞就改動了律法，如此朝令夕改，權威當然受損。＝

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第七十六章　如此剿賊

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這個口子一開，貴族官僚看到有利可圖，便如發現獵物的惡狼，一個個蜂擁而至。崔德本便是惡狼之一，在梁德重面前獅子大開口，他竟然要仿效張須陀，也要拿到統兵權，而他的做法很簡單，向張須陀學習，先斬後奏，待既成事實了，便“倒逼”東都授予其統兵權。反正前面有張須陀這個“榜樣”，即便東都不給崔德本統兵權，也不會定他一個謀反的罪名砍了他腦袋，相反，假若其剿賊成功了，東都還要給他記功勞。

這事情可以先斬後奏，但現在的問題是，徐州有左驍衛府，左驍衛府下有諸鷹揚，有數千大軍，另外董純還在彭城，董純走了還有梁德重，這戡亂平叛的事怎麼攤也攤不到崔德本頭上，除非梁德重在董純走後，以衛府之名義，向彭城郡府求助，請求崔德本出面，協調衛府、郡府和地方貴族豪望之間的關係，徵召宗團鄉團等地方武裝力量一起戡亂平叛，否則崔德本便是“師出無名”，留下了招惹禍事的把柄。

張須陀運氣好，並不代表崔德本運氣也好，所以崔德本必須小心又小心，確保自身之安全。只是如此一來，他便需要梁德重的默契“配合”，而梁德重要考慮的並不僅僅是自己的臉面和衛府的聲譽，還要考慮到此事可能導致的一系列後果，其中最讓他擔心的後果便是，彭城地方勢力一旦藉此機會壯大武裝力量，與衛府正規軍形成抗衡，那麼地方官府的實力便會大增，即便不會因此形成地方割據之勢，亦有與中央對著幹的可能。而更嚴重的是，一旦事態向這個方向發展，那麼戡亂剿賊就成了一句空話，蒙山之賊不但不會剿平，反而會發展壯大，原因很簡單，地方官府和地方勢力要養寇自重，唯有“養寇”，地方官府和地方勢力才能維持地方武裝力量，才能藉機攫取更的權力和更多的財富。

梁德重的笑容突然凝固，原因便在如此。地方宗團鄉團雖然隸屬於衛府，是衛府的下屬組織，但衛府實際上控制不了他們，控制他們的是地方貴族勢力，一旦地方貴族勢力藉此機會把分散在各地的宗團鄉團組織起來形成一股強大的軍事力量，衛府就麻煩了，不但要面對蒙山的叛賊，還要耗費精力應對來自地方軍的掣肘，搞得不好便是人仰馬翻，被叛賊和地方勢力聯手算計，一敗塗地。

崔德本似是看穿了梁德重的忐忑心理，淡然一笑，接著說道，“齊州賊一旦逃亡蒙山，與徐州賊會合，便會對齊魯和徐州局勢造成難以估量的惡劣影響，而這必然會損害到將軍的前程。