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注2:對於以種植經濟作物為主的村子,各項制度要相對靈活得多,尤其蔬菜生產基地都在城郊,胡衛東隨時能夠了解下面的具體情況,zì yóu度更是明顯比真正的“鄉下”大得多。
注3:指在外有正式工作的幹部的家屬,歷史上新中國前二十年因為工人地位較高,就連有家人在城裡做工的也能獲得優待,但在這個時空,因為中原解放區乃至將來新中國的工人數量相對較多,就沒那麼值錢了
第四百四十六章 貨幣與稅收
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據胡衛東預計,1939年中原解放區超過八成的稅收都將來自於城鎮而不是農村(只要稅收制度不像明朝那樣犯二,即使在工業革命之前,工商業的收入都肯定在農業之上,更別說現在已經有了一些現代工業底子的中原解放區了。
但赤sè黨zhōng yāng卻認為目前戰爭還在進行,工業建設更是如火如荼,就連農村也在大力進行農田水利基本建設,到處都要用錢,再說除了豫西工業區和經濟基礎較好的上海蘇南等地,農業稅暫時還是不可或缺的,因此目前還不具備全面推行的條件。不過zhōng yāng最終還是同意胡衛東先在條件具備的地區試行,測試一下免稅對財政收支帶來的實際影響,同時也給解放區乃至國統區和淪陷區的農民群眾一個盼頭
但測試的結果卻令zhōng yāng的領導們很受鼓舞,雖然農業稅是取消了。但卻完全可以透過工農業剪刀差來進行平衡,由於隨著產量的激增。化肥農藥生產的規模效應開始顯現,成本在未來幾年中還會有不小的下降空間,因此zhèng fǔ甚至都不需要提價就可以獲得更多的收入。而這種做法比起繼續收農業稅的同時降低化肥農藥等工業品的售價,要更受農民的擁戴,儘管本質上兩者並無太大的區別(但仔細分析的話,因為從源頭上杜絕了地方加派的現象,農民的實際負擔還是有所減輕的。),解放區zhèng fǔ只要堅持統購統銷的政策不變。全面免除農業稅是完全可以做得到的。不過,反過來理解的話,也就是說只有完成了農村合作化的地區才能免除農業稅,因此最終全國農業稅的免除並非是一蹴而就,而是逐步推行,但是這樣反而增大了示範效應,同時也激發了新解放區農民群眾參加合作社的熱情。可謂是一舉兩得。
與工業和農業相比,由於目前解放區的經濟制度還是以計劃經濟模式為主,因而商業顯然不可能受到太大的重視,但是胡衛東還是在宏觀上對其進行了一定的引導,其重點是減小物流和倉儲花費、儘量降低成本、避免浪費,此外對於生活必需品。解放區zhèng fǔ更是嚴禁囤積居奇,由於zhèng fǔ手中擁有數量驚人的物資儲備,因此在與投機商人之間展開的“糧食之戰”、“棉花之戰”等多次商戰當中都大獲全勝,幾個月內破產跳樓的投機商人不勝列舉,而解放區的物價則由此更加穩定。人民幣也越來越被解放區乃至解放區外的人民群眾所接受,儘管人民幣只是純粹的法幣。持有再多也不能拿到銀行去兌換金銀和外匯
其實嚴格來說,解放區也存在著通貨膨脹,只是因為有著國統區的法幣和鬼子在淪陷區強迫百姓接受的軍票作為反面參照,所以物價顯得十分穩定罷了。而解放區的這種通貨膨脹並不是自然出現,卻是胡衛東有意為之,他雖然是個經濟外行,但畢竟來自於資訊爆炸的二十一世紀,深知通貨膨脹只要幅度還在人民能夠承受的範圍之內,就反而可以刺激經濟的發展,反而是物價普遍下跌的通貨緊縮,對國民經濟的危害更大。
歷史上國府一度就遇到過這種危機,當時國內市場通行的主要貨幣是銀元,由於國際銀價暴漲,導致國內物價普遍大跌,結果工廠生產的產品賣出去還收不回成本,商人也是不斷賠本,可是借銀行的貸款卻還得要拿銀元來還,一時間國內的工商企業紛紛倒閉,倒是銀行家們從中獲利不少,可是實體經濟一垮,銀行也難免要受池魚之殃,一時間國內經濟形勢岌岌可危。為了渡過危機,當時的南京zhèng fǔ發行了法幣並禁止銀元在市場上流通(其實沒能完全禁止),由於法幣可以透過多印鈔票來人為地製造通貨膨脹,因此問題就迎刃而解,只是抗戰爆發後國府財政吃緊,不得不拼命開動印鈔機來彌補虧空,結果陷入了惡xìng迴圈
而有了國府的惡xìng通貨膨脹這