國這十餘年，也沒多少人能真正留在故土。現在曹植所推行此政令，放在兩漢四百年間，也屬鮮有，百姓們聽得，哪裡不蜂擁而來。

如此一來，卻是讓附近州郡的太守頭痛不已。江東那邊反應最快，張昭很快就察覺了不妥，與削策制定出對策。首先就是分田，反正江東地廣人稀，削策根本就不怕分田。故此直接將分田的畝數調整為曹植這邊的兩倍。但是田稅方面，孫策就不敢學曹植這麼大手筆免稅三年了。但張昭畢竟是天下首屈一指的內政高手，立即便拿出一套對耕織進行獎勵的政策給江東百姓。

雖然這獎勵沒有免田稅來得實在，但加上分田畝數是淮南的兩倍，倒是能留住不少人。

江東這邊有對策，但江夏的黃祖還是一愣一愣的，任由百姓拖家帶口地離開。黃祖本來就沒甚管治能力，只不過他的黃家在當地乃是大族”他身為黃家當代家主，憑家族的力量才能擔任江夏太守。

不過黃祖雖然沒甚管治才能，然而治理水軍頗有一套。

當初也正是他，荊州才能擊殺孫堅。故此劉表也安心放他在江夏”抵禦別策。

無論是江夏還是江東，畢竟是敵人，而豫州這邊的太守們就鬱悶了。曹植乃是曹操之子，身份非同小可。而且畢竟都是同僚，自不可能強制xìng地禁止百姓前去淮南了。而且汝南、沛國等地，耕作條件也沒有淮南好。加上那些太守們，也沒這麼大的魄力去開出這麼有利於百姓的政令了。

如此一來”他們便只能眼白白地看著百姓們拖家帶口湧向淮南。有幾名太守悄悄地將情況報告曹操，希望他能出面調停。然而曹操很快就將此事壓下，並作出承諾許昌方面將補償各縣的一些損失。

淮南周邊各郡，也只有徐州那邊沒受太大影響。徐州那邊雖然給出的優惠不如淮南，但是徐州極為富庶”百姓們生活穩定，自不想離開了。

就在淮南附近各郡太守yù哭無淚之時，曹植也是痛並快樂著。對於有大量百姓湧入，曹植是有所預料。然而計劃趕不上變化，湧入淮南的百姓數量遠超曹植的預計。劉曄那邊的人卻是忙得不可開交，單單分田之事，就已經忙不過來，更莫說是指導春耕了。

幸好從豫州那邊遷過來的百姓，大都帶著自己的農具，而且都是經驗豐富的老農。曹植讓他們各自相幫，並制定獎勵之策之後，這些老農都十分積極地幫助那些經驗不夠的百姓。這使得劉曄可以全副精神地投入到分田此事上面。

而由於春耕已經開始，劉曄也必須抓緊時間將田地分出去”不然的話誤了農時，卻是會給百姓罵死。

劉曄忙得不可開交，那司馬孚就更甚。大量百姓湧入，他需要協調各縣，將百姓安頓好。而由於百姓們沒有居所”他又要組織那些還未分到田地的百姓，到城外砍伐樹木先造些木屋出來。其工作量之大，遠在劉曄之上。

及至後來”曹植要派出夏侯蘭，領著部隊去幫忙建房屋”由此可見百姓量之大了。

隨著百姓的大量湧入，新的問題也接踵而來，首先一個便是農具不足。這些百姓雖然不少都帶著自己的農具，然而沒有農具的也不在少數。當曹植收到劉曄報上來的訊息時，立即派人去信徐州，向陳登求援。

陳登也是給力，收到訊息之後二話不說就派人送來一大批農具，解了曹植的燃眉之急。對於這批農具的運用，曹植是實行了租借之策。就是租用農具的百姓，按年給予租借費用，繳納的租借費用可以是糧食，也可以是銅錢。而且必須在年底之前繳清，不然的話將沒收田地。

對於這點，百姓們都沒有意見。現在連免三年的田稅，已經是天大的好事，總不可能連農具都送出吧。而且曹植只要求年底才還錢，只需要自己老老實實地耕作，在免田稅的情況下，年底要償還不是問題。

而有心人又發現了一點，償還租借費用，還銅錢的價格明顯比還糧食的價格要低。百姓們只是默默記住了這點，並沒有說出來。

這邊分田、春耕、安頓百姓的事宜由劉曄幾人負責，曹植也能閒著。此時太守府中，他正和蔡琰、甄宓二女正在緊張地處理著各地上報的事宜，畢竟攤子鋪得大了，各種問題也會接踵而來。

除此之外，在劉曄幾人忙不過來的時候，曹植也要到各地去幫忙。幸好有蔡琰和甄宓二人坐鎮太守府，才不至於讓各縣上報的問題積壓。這裡面，不得不讚一下蔡琰，她的確是天下才女，這不僅表現在音樂以及經學上，就算在治政方面，也有治政一方的潛質，讓人驚歎。

有她和甄宓幫忙，確實讓曹植減