考試合格，才能為官！”

“其三，漢人的門閥士族，胡人的豪強，皆是國之蛀蟲，唯有打壓士族門閥，打壓胡人豪強，實現朝堂平衡，才能穩定局勢！”

“其四，實現均田制，禁止土地買賣，耕者有其田！”

“其五，實行府兵制，兵農合一；收集天下精銳，匯聚在關中，成立中央軍，以中央軍威懾地方軍。哪怕是天下皆反，也能靠著中央軍精銳，鎮壓各處叛亂！”

“其六，關中義務教育。沒有文化的軍隊，是愚蠢的軍隊；愚蠢的軍隊，是無法擊敗敵人的。故而從八歲孩童開始，不論男女，盡數到了學校上學，強制教育，習練算術、兵法、耕種、儒學等五門，五年教育，半工半讀，每天上課至少半天，一月至少十五天。此為小學，又是從小學當中，選擇優秀人才，進入初中，學習更加深化。義務教育，為科舉的基礎，唯有扶植寒門打擊門閥，豪門與寒門勢力平衡！”

“其七，打壓玄學，倡導儒學。玄學，為西晉滅亡又一原因。唯有儒學，才是國家穩定的根本所在！”

“其八，建立報紙，掌控輿論權，打壓士族的輿論權！”

“其九，開鑿京杭大運河，建立可視電報網路！”

“其十，建立三省六部，統兵權與調兵權分離，地方財政收歸中央，地方兵權和行政權分離！”

劉秀滔滔不絕說了起來，十策的根本，就是孝文帝改革的加強版，普魯士****的抄襲版，還有宋朝強幹弱枝的縮減版，唐朝政治結構的強化版。若是按照他的版本繼續下去，開創三百年盛世不難。

其精華在於廢胡姓，移風易俗，以夷入夏；強制義務教育，打壓門閥，科舉制度。至於建立三省六部制，建立中央軍，只是補充；至於後面開鑿京杭大運河，創立報紙只是延伸。

比如，建造京杭大運河，工程量太大了，太過勞民傷財了，劉秀計劃三十年的工程期；

又比如，義務教育難度太大了，老師奇缺，耗費金錢多，劉秀只打算在關中實行。

還有廢除九品中正制，也不打算一步廢除，要有緩衝期。而科舉早期，也限定名額，比如寒門錄取三層，士族錄取七層，也是對士族的妥協。

苻堅詢問著，劉秀回答著，兩人談論起來，可謂是神采飛揚。

苻堅神情不斷變化著，驚駭更加厲害，這個“李應”才學勝過了王猛，若是十策實現下去，必然問鼎天下。

“天下一統，難得不是兵力征伐，而是人心。人心若是不一統，地盤越大越是負擔，越是貽害無窮！”劉秀道：“秦始皇一統天下，兵力一統了天下，可人心沒有一統。那時有燕人、趙人、秦人、楚人、齊人、韓人，人心雜亂，人心不安！”

“直到劉邦一統，經歷文帝，景帝，武帝，大約是上百年時間，世人才忘記了故國，那時沒有了秦人，沒有了楚人，沒有了秦人，沒有了趙人，只有了漢人，那時才是大一統！”

“而現在，天下雜亂，有著匈奴人、鮮卑人、氐人、羌人、羯人、晉人等等，唯有世人忘記了自己是匈奴人，忘記了自己是鮮卑人、忘記了自己是氐人，忘記了自己是晉人，只是記得我是漢人，那時人心歸一，才是天下一統的時刻！”

“至於現在，即便是覆滅了晉朝，佔據了南方，也只是負擔，人心不歸附，只會動亂不斷，只會重複秦末的悲劇。看似秦朝亡於項羽、劉邦，其實是領土太大了，掌控不足，造成了動亂……正所謂步子邁的太大，扯著蛋了！”

到了最後，劉秀勸誡道：“秦王，是追求統一之名，還是統一之實。若是為了前者，為了一時爽快，那秦國會走向速亡之路！”

“那先生，何時南征晉朝為好？”

苻堅問道。

“五十年內，不要想著南征！”劉秀告誡道：“秦王活著的時刻，不要想著南征了，時機不到，唯有你兒子，乃至是孫子的時刻，才可能時機到了。前人栽樹，後人乘涼。秦昭王在位五十年，為秦國統一奠定了基礎；而後面的秦始皇一統，是收取果實。秦王要當秦昭王，而不要單秦始皇；要當文帝景帝，不要當武帝！”